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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于做好输入性登革热疫情防控工作的通知

卫办疾控发〔2007〕149号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
　　据世界卫生组织报道，今年以来，登革热广泛流行于多个热带和亚热带国家和地区，其中美洲、东南亚和西太平洋地区部分国家疫情尤为严重。巴西、委内瑞拉、哥伦比亚、印度尼西亚、马来西亚、老挝、菲律宾、新加坡、越南、泰国、缅甸等国家已报告了数万例登革热病例，其中上百人死亡。为此，世界卫生组织西太平洋区域办事处日前发出登革热警告，建议各国加强防控合作，尽快采取有效防控措施。
　　近年来，我国登革热输入性病例逐年增加，并导致数起本地暴发疫情。截至7月底，我国广东、浙江、陕西、福建、北京、云南、安徽、上海等8个省份共报告登革热病例28例，全部为输入性病例，疫情形势十分严峻。为做好输入性登革热疫情防控工作，防止疫情的传入和蔓延，保护广大人民群众的身体健康，现就有关工作通知如下：
　　一、各地要切实加大登革热病例的筛查力度。各医疗机构要明确要求医生对具有发热、头痛、肌肉痛、皮疹和面、颈、胸部潮红（即三红征）等症状的病人主动询问流行病学史，特别是发病前15天内有无赴登革热流行区旅游或生活史及可疑蚊虫叮咬史；要及时将疑似登革热患者的标本送县、市两级疾病预防控制机构进行平行检测；对确诊的登革热病例要及时报告并进行严格的隔离治疗。
　　二、各级卫生行政部门要进一步加强与相关部门的合作。要认真贯彻《国家质检总局与卫生部应对口岸公共卫生事件合作机制》及《卫生部、国家旅游局关于进一步加强登革热防控工作的通知》（卫发明电〔2007〕25号），建立健全与出入境检验检疫机构、旅游等部门之间的疫情联络机制，及时相互通报登革热疫情，落实各项防控措施。
　　三、各地要进一步加强登革热疫情流行病学调查和疫情处理工作。对输入性登革热病例密切接触者应进行15天防蚊医学观察。发现本地感染病例后，应每日在疫点上主动搜索可疑病例，及时进行诊断和处理。做好疫点、疫区内不明原因发热者的家庭访视，必要时进行防蚊隔离处理或医学观察。发现局部地区登革热暴发流行后，中国疾病预防控制中心应立即组织专家赴疫区现场指导疫情防控，并及时反馈当地疫情和工作信息。
　　四、各地卫生监督机构要进一步加大《传染病防治法》监督执法力度。对未按规定开展预检分诊、病例报告或未及时采取有力防控措施的单位和个人，依法追究其法律责任。
　　五、大力开展以灭蚊、清理环境为主的爱国卫生运动。各重点省份要采取有效措施，重点加强对高伊蚊密度地区灭蚊工作的指导，切实把伊蚊密度控制到安全水平以下。
　　六、各地要面向赴登革热流行区旅游或生活人员大力开展登革热防控知识宣传；各重点省份要面向公众进行控制媒介蚊虫孳生及个人防护等健康知识宣传，提高其自我保护意识。
　　特此通知。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月十日





















陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府关于印发《榆林市实施〈陕西省爱国卫生条例〉办法》的通知

榆政发〔2008〕26号

　　
　　各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　《榆林市实施〈陕西省爱国卫生条例〉办法》已经2008年5月22日市政府第7次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
　　
　　 榆 林 市 人 民 政 府
　　二○○八年五月二十七日


　　
　　榆林市实施《陕西省爱国卫生条例》办法


　　
　　第一条 为了促进全市爱国卫生工作，提高社会卫生水平，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《陕西省爱国卫生条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
　　 第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、部队、企业、事业单位及其他组织(以下统称单位)和个人均应遵守本办法。
　　第三条 本办法所称的爱国卫生工作是指由政府组织、群众参与，旨在改善城乡卫生环境，除害防病，提高全民卫生素质和健康水平的社会卫生活动，包括以下内容：
　　 (一)环境卫生、食品和饮用水卫生、公共卫生，卫生基础设施建设，创建卫生城镇，卫生单位和卫生村；
　　 (二)农村改善饮用水卫生条件，改造厕所和环境综合治理工作；
　　 (三)卫生宣传和健康教育工作；
　　 (四)以消灭病媒生物为主的除害防病工作；
　　 (五)其他与爱国卫生有关的各项工作。
　　 第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门分工负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针。
　　第五条 爱国卫生工作实行治标与治本相结合，以治本为主；集中治理与经常治理相结合，以经常治理为主的原则。
　　 第六条 市、各县区爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)在同级人民政府的领导下，统一组织，统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作；爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构，设在同级卫生行政部门或单独设立，负责处理爱国卫生日常管理事务。
　　 爱国卫生工作实行爱卫会成员部门分工负责制，经贸、计划、卫生、教育、公安、劳动、规划、城建、环保、农业、水利、交通、文化、广播电视、工商、旅游、粮食、财政、体育、铁路、新闻出版等部门根据各自职责，负责本部门承担的爱国卫生及社会性卫生工作。
　　 第七条 本市实行以下爱国卫生制度：
　　 (一)每年四月为爱国卫生活动月；
　　 (二)周末卫生日制度；
　　 (三)城镇各单位严格落实《榆林市人民政府关于制定和落实城市管理责任制的通告》（榆政发〔2007〕30号）责任制度；
　　 (四)卫生义务劳动制度；
　　 (五)卫生检查评比制度。
　　 所有单位和个人均应当执行爱国卫生制度，按照卫生标准搞好所在区域的环境卫生。
　　 第八条 所有单位和个人均应当参加爱国卫生活动，开展和接受健康教育，提高卫生意识，遵守社会卫生规范。
　　 鼓励单位和个人投资兴建、经营、管理公共卫生基础设施和提供社会卫生服务，其合法权益受法律保护。
　　 对在爱国卫生工作中取得突出成绩的单位和个人，由市、各县区人民政府或者爱卫会授予爱国卫生荣誉称号，并予以表彰和奖励。
　　 第九条 所有单位和个人均应当遵守下列社会卫生规范：
　　 (一)不在公共场所乱扔果皮、纸屑和其他废弃物，不乱倒垃圾污物；
　　(二)不随地吐痰、便溺；
　　(三)不在禁烟场所吸烟；
　　(四)不在市区散养家畜、家禽、家犬、猫等有碍市容的动物；
　　 (五)不在街道、广场、公共场所、露天或者垃圾收容器内焚烧树叶、枯草、垃圾或者其他废弃物；
　　 (六)其他社会卫生规范。
　　 第十条 各县区均应当把改善农村饮用水、修建卫生厕所和搞好环境卫生工作列入本县区、乡镇人民政府工作目标管理，开展创建卫生乡镇及卫生村活动。
　　 第十一条 各县区应当建立和完善健康教育网络，加强健康教育专业机构和队伍建设。
　　 乡镇、街道办事处、居(家)委会和单位应开展健康教育工作，宣传卫生保健知识，提高全民社会卫生意识和自我保健能力。
　　 中、小学应当按照有关规定开设健康教育课，不断改善卫生设施，提高学生健康水平，组织学生参加爱国卫生运动。
　　幼儿园应当对幼儿进行卫生常识教育。
　　教育、卫生、文化、新闻等部门应当定期进行卫生与健康知识宣传。
　　禁止在各类候车室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。
　　第十二条 各县区、乡镇人民政府、街道办事处以及村、居委员会要定期组织辖区的单位和居民进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，同时注重消除病媒生物的孳生场所。
　　各单位和居民、村民应当积极参加杀灭病媒生物、消除病媒生物孳生场所的活动，采取综合预防控制措施，使病媒生物的密度控制在国家要求的标准以内。
　　第十三条 从事环境卫生病媒生物防治的专业消杀机构和个人，应当经市、各县区卫生行政管理部门的专业知识和技能培训，并取得合格证后，方可从业。
　　第十四条 进入市场的卫生杀灭病媒生物药品应有中文标明的名称、许可证号、使用说明、注意事项、生产日期、有效期限以及厂名和厂址，不得生产、销售和使用国家禁止用于环境卫生的急性剧毒杀鼠药剂。
　　第十五条 各级财政部门根据本级人民政府预算，负责为爱国卫生事业提供必要的活动经费和专项经费。
　　第十六条 违反本办法规定的，由市、各县区卫生、市容管理等部门按照法定职责，根据《陕西省爱国卫生条例》的有关规定予以处理。需要作出行政处罚的，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的权限和程序进行。
　　第十七条 侮辱、殴打执法人员，阻碍执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条 行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或其上级主管部门给以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条 本办法自2008年7月1日起施行。