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国家卫生和计划生育委员会办公厅


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
　　为切实做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，现就有关事项通知如下：
　　一、高度重视，坚持依法科学防控
　　地方各级卫生行政部门要充分认识人感染H7N9禽流感疫情对人民健康安全和社会经济发展造成危害的潜在风险，从保护人民健康和维护社会稳定的高度出发，依据相关法律法规和预案规定，坚持依法、科学原则，完善相关预案和工作方案，加强组织领导，强化疫情研判，狠抓措施落实，加强应急值守，做好节假日值班。同时，要加强与农业、林业、工商等相关部门的信息沟通和协调联动。
　　二、加强医疗救治工作
　　地方各级卫生行政部门要指导辖区内医疗机构，严格按照《医疗机构预检分诊管理办法》、《全国不明原因肺炎监测、排查和管理方案》等要求，规范门急诊接诊流程，加强医院感染防控和医务人员个人防护，强化不明原因肺炎病例监测和报告，并做好人感染H7N9禽流感疑似病例的标本采集和送当地国家流感监测网络实验室检测工作。要组建省级临床专家组，加强医务人员，尤其是呼吸科、感染性疾病科、重症医学科医务人员培训，重点提高人感染H7N9禽流感病例（包括确诊病例和疑似病例，下同）早期识别、重症与危重症救治能力，最大限度减少死亡。医疗救治费用按照规定渠道解决，严禁因费用问题延误救治或推诿患者。要做好本辖区床位、医疗设施、药品和防护用品等医疗资源准备和调配工作。
　　已报告确诊病例的地区，除采取上述措施外，要落实定点医院，加强重症病例救治，组建市级专家组，建立分级诊疗和转诊机制，必要时，应当对人感染H7N9禽流感病例尤其是重症病例进行集中救治。
　　三、加强监测和实验室检测等防控工作
　　各级各类医疗卫生机构要严格按照有关规定，做好疫情监测、排查和报告工作。各地要加强不明原因肺炎病例监测，对不明原因肺炎病例要增加H7N9禽流感病毒感染的排查，尤其是已报告确诊病例的地区。一旦发现病例，要及时报告，并加强密切接触者追踪管理、疫情溯源、流行病学调查和实验室检测等工作。
　　各地要加强疫情形势跟踪和研判，指定专人每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。要强化专业人员培训和实验室生物安全监管，提高疫情防控能力，并加强对医疗卫生机构传染病疫情报告、预检分诊和消毒隔离制度落实情况、医疗废物处置情况及疾病预防控制机构菌（毒）种管理制度执行情况的监督检查。同时，做好相关预案、工作方案的准备，以及检测试剂、耗材、消杀器械和防护用品的保障。
　　中国疾病预防控制中心要加强对各地的技术指导。
　　四、做好信息报送和发布工作
　　实行人感染H7N9禽流感病例个案报告制度。各省级卫生行政部门要在病例诊断后，及时将病例的基本情况、病例救治经过、病情转归、流行病学调查、实验室检测地点和结果、密切接触者管理等信息以书面形式报送我委。自2013年4月4日起，在已报告确诊病例的省份启动疫情信息日报告制度，每日10时前该省级卫生行政部门将前一日0时至24时本辖区有关人感染H7N9禽流感病例的信息和疫情防控工作动态报我委。
　　各地卫生部门要按照及时、准确、公开、透明的原则，做好疫情信息发布工作，及时、准确地发布疫情和工作进展信息。要加强健康教育和防治知识普及，提高公众自我保护意识和防病能力。要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，积极营造有利于防控工作的氛围。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家卫生和计划生育委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　2013年4月3日
铁道部


关于加强铁路客货运输和延伸服务收费管理的规定
1998年2月6日，铁道部


为加强铁路客货运输和延伸服务的收费管理，坚决制止乱加价、乱收费路风问题的发生，特作如下规定。
一、严格收费审批权限
铁路客货基本运价，由国务院批准确定；铁路客货特定运价，由国务院及其授权部门批准确定。铁路客货运输单位必须认真执行，非授权部门和单位均不准擅自定价。铁路客货运输杂费，审批权限在铁道部，非铁道部授权的单位，不得私自立项和定价，也不得向地方政府申报。铁路延伸服务收费，应在方便旅客货主并提供相应服务的条件下，依据有关规定收取。铁路货物运输延伸服务收费项目由国务院价格主管部门会同国务院铁路主管部门确定，发送、到达综合服务项目收费标准由省级价格主管部门提出，报国家价格主管部门审批；其他服务项目收费标准，由省级价格主管部门制定，报国务院价格主管部门备案，并严格按照批准的项目、标准和要求执行。
未经国务院物价主管部门、铁道部和省级物价部门批准的收费，均属不合法收费。
二、统一收费管理
铁道部运输局负责全路客货运费和杂费的收费管理，铁道部多种经营集体经济发展中心负责全路延伸服务收费管理。各路局（集团公司）、分局（总公司）都要确定主管部门，负责客货运输收费和延伸服务收费的管理工作。
要建立延伸服务收费的申报、审批程序和管理制度。凡需立项的收费服务项目，都要经主管部门进行可行性研究和论证，逐级上报，由路局（集团公司）统一向所在地的省级物价部门申报。需由铁路分局（总公司）申报的延伸服务收费项目，必须报经路局主管部门审核同意后方可申报。经批准后的延伸服务收费标准，由路局主管部门汇总后，向部主管部门备案。
路局（集团公司）、分局（总公司）所属部门和基层站段，一律不得自行立项和申报延伸服务收费项目。
三、加强检查和监督
客货运输和延伸服务收费工作，离不开检查和监督。部和路局（集团公司）、分局（总公司）客货运输和延伸服务收费主管部门，要切实履行职责，认真检查收费及价格政策的执行情况，发现问题，及时纠正。对违反规定乱收费的严肃查处，性质严重、影响很坏的予以通报，并追究领导责任。要不断总结经验，汲取教训，指导工作，确保客货运输和延伸服务收费有关政策规定真正落到实处。各级路风、纪检监察、财务、审计等部门，都要结合各自业务工作，对客货运输和延伸服务收费情况进行监督，保证铁路改革和运输生产健康发展。