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北京市国土资源和房屋管理局关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-26 14:26:19  浏览:8112   来源:法律资料网
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北京市国土资源和房屋管理局关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定的通知

北京市国土资源和房屋管理局


北京市国土资源和房屋管理局关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定的通知
北京市国土资源和房屋管理局




市房地产交易所、各区(县)房地局、亦庄开发区房地局:
为进一步搞活我市住房二级市场,简化已购公有住房和经济适用住房上市出售的手续,依据国家和本市有关规定,针对《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉具体问题的通知》实施情况,现对该“通知”进行了修改和调整,修订为《关于实施〈北京市已
购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉的若干规定》,印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:经确定可代发放申请表格的房地产经纪机构名单

关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定
为进一步搞活我市住房二级市场,简化已购公有住房和经济适用住房上市出售的手续,依据国家和本市的有关规定,结合本市实际情况,现制定实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定如下:
一、关于办理上市出售手续的程序
(一)凡申请上市出售已购公有住房和经济适用住房的房屋所有权人,须持房屋所有权证、身份证或其他有效身份证明,房屋所有权共有的,还要持其他房屋共有人同意出售的书面意见,到房屋所在地的区县房地产交易管理部门申领《已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表》和
《已购公有住房和经济适用住房上市出售征询意见表》,也可以到市国土资源和房屋管理局指定的房地产中介机构领取上述表格。发表格的单位不得扣押房屋所有权人的所有权证件。
(二)自当事人将上述证件及填好的表格递交到交易管理部门之日起,交易管理部门应即收即办,最长不得超过3个工作日(遇有特殊情况可适当延长)完成已购公有住房和经济适用住房上市出售的审查工作并作出批准或不予批准的书面决定。
(三)经批准上市出售的房屋达成买卖合同的,买卖双方须持买卖合同和相关证件及材料到交易管理部门办理立契过户手续。卖方须提交房屋所有权证或确权证明、身份证或其他有效身份证明,房屋所有权共有的,其他房屋共有人同意出售的书面意见;交易管理部门批准上市出售的书
面决定。买方须提交本市的身份证或其他有效身份证明;外省市个人还须提交有关部门批准的购房证明。
(四)交易管理部门自收齐买卖双方的买卖合同和相关证件及材料之日起即为受理,工作人员即收即办,最长不得超过5个工作日(遇有特殊情况可适当延长)完成审查、评估并按《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》〔(9
9)京房改办字130号〕、《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知》〔京财税(1999)1201号〕的规定,计收有关税、费、收益等工作,完成立契过户手续。
(五)交易管理部门对于缴纳的分成或超标收益,要按财政管理的有关规定分别开具单据和记帐,城近郊八区的交易管理部门收缴的收益应按月统一上缴市局计财处;其余区县按区县的规定办理。税费收缴的手续仍按现行的规定办理。
(六)各区县交易管理部门完成立契过户手续后要及时将相关材料(评估材料除外)输入联网的电脑,并报送到市局信息中枢。
(七)已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的,买方须持买卖合同,立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证复印件到区县土地行政管理部门申请办理土地出让手续。属于该栋楼房内第一套房屋首次上市出售的,买方还应提交由原售房单位提供的该栋楼房竣工日
期及相关证明文件,应签订《国有土地使用权合同》;属于上述同一楼房内的其他各套房屋上市出售时,只须开具《房改房或经济适用住房上市土地出让金缴纳通知单》。
已购公有住房所占土地是以出让方式取得的,土地行政管理部门只须开具注明了土地转让字样和原出让合同编号的《房改房或经济适用住房上市土地出让金缴纳通知单》。
买方办理上述手续时应按房屋买卖的成交价交付土地出让金,城近郊八区还按3%缴纳,远郊十个区县按所在区县制定的标准缴纳。
应签订《国有土地使用权出让合同》的,土地行政管理部门自收齐双方的买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证复印件、原售房单位提供的该栋楼房竣工日期及相关证明文件之日起即为受理,工作人员即收即办,最长不得超过3个工作日(遇有特殊情况可适当延长)完
成《国有土地使用权出让合同》的签订和土地出让金的收缴工作;不需签订《国有土地使用权出让合同》的土地行政管理部门自收齐双方的买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证件复印件之日起即为受理,工作人员应即收即办,当日完成土地出让金的收缴工作。
(八)土地行政管理部门对于缴纳的土地出让金,要按财政管理的有关规定分别开具单据并记帐。城近郊八区的土地行政管理部门收缴的土地出让金按月统一上交市房地局计财处,其余区县按区县的规定办理。
(九)买方办完上述手续后,持立契过户、土地出让金已缴纳的证明等文件及规定的其他证件,到房屋所在地的区县权属登记部门申办房屋所有权证。
权属登记部门收齐上述证件之日起即为受理,并应于受理之日即收即办,最长不得超过5个工作日(遇有特殊情况可适当延长)办完登记、发证手续。权属登记部门可不再进行房屋测绘和现场勘察,但须在房屋所有权证的附记栏中注明土地出让金缴纳情况和土地使用年限并加盖印章。

二、关于征询原产权单位意见的问题
(一)凡以房改成本价所购公房申请上市出售的,除与原产权单位在买卖合同中另有约定的以外,可不再征询原产权单位的意见。在京中央和国家机关及中央在京企事业单位另有规定的,从其规定。
(二)涉及房屋供暖、物业管理及公共维修基金等问题,卖方应如实向买方告之,并由双方自行协商解决。
三、关于土地出让年期的确定
已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的,从该栋楼房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出让年期,即以根据房屋建筑结构确定的土地最高使用年限减去该栋楼房自竣工之日起至首次上市交易之日止已实际使用的年期;同一楼房的其他各套房屋上市出售时
,其土地出让年期分别依其上市交易日期均按上述规定逐一核定,最终保证同一宗地上的土地出让年期终止日相同。
钢筋混凝土结构、砖混结构的房屋,其土地使用年期最高不超过70年;砖木结构的房屋,其土地使用年期最高不超过50年。
已购公有住房所占土地是以出让方式取得的,其土地使用年期仍按原《国有土地使用权出让合同》或转让合同和《国有土地使用证》规定的出让年期减去已使用的年限计算。
四、关于国有土地使用证问题
已购公有住房和经济适用住房所占土地已办理土地出让或转让手续后,权属登记部门只在《房屋所有权证》上注记土地使用年期。
五、本通知自发文之日起实施,
原京房地市字〔1999〕第1077号《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉具体问题的通知》及京国土房屋市字〔2000〕第127号《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉具体问题的补充通知》同时废止。执行过
程中如有问题,请及时报告市局。

经确定可代发申请表格的房地产经纪机构名单
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|序号| 单位名称 |联系电话| 办公地址 | 资质证书编号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| | | | |京房地市场字 |
|1 |首都房地产市场 |83515696|宣武区虎坊路13号 | |
| | | | |(1996)第0025号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京宝信恒业 |67131708|崇文区东花市北里中区号楼一层 |京房地市场字 |
|2 | | | | |
| |房地产顾问行 | | |(1996)第0018号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京通产永利房地产 |64182196|东城区东中街9号东环广场A座写字楼5层A号 |京房地市场字 |
|3 | | | | |
| |交易中心有限公司 | | |(1996)第0014号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京涉外房地产 |66426306|西城区复兴门内大街156号北京国际金融大厦D座10 |京房地市场字 |
|4 | | | | |
| |信息咨询服务中心 | |层2号 |(1996)第0038号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京建亚房地产展示交 |65080088|朝阳区工体东路18号天兆饭店写字楼 |京房地市场字 |
|5 | | | | |
| |易中心有限公司 |转680 | |(1996)第0206号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|

| |北京保兴利 |88131242|海淀区阜成路42号 |京房地市场字 |
|6 | | | | |
| |房地产咨询有限公司 |88131244| |(1996)第0100号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京成业行 |64916670|朝阳区北辰东路8号汇滨大厦B315室 |京房地市场字 |
|7 | | | | |
| |信息咨询有限公司 |82625930| |(1996)第0093号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |中大房地产 |68331957|西城区西外大街132号京鼎大厦13层1304室 |京房地市场字 |
|8 | | | | |
| |信息咨询有限公司 | | |(1996)第0111号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京金网络 |68041588|西城区阜外大街甲26号京润大厦东区十层 |京房地市场字 |
|9 | | | | |
| |置业投资顾问有限公司 | | |(1996)第0170号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|

| |北京万德成 |64262251|东城区安外大街27号 |京房地市场字 |
|10| | | | |
| |房地产咨询有限公司 | | |(1996)第0237号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京中大恒基 |68038924|西城区南礼士路三号龙藩写字楼A100室 |京房地市场字 |
|11| | | | |
| |科贸有限公司 | | |(1996)第0326号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京市房地产交易中心 |67186982|崇文区东花市北里东区1号楼 |京房地市场字 |
|12| | | | |
| |(北京市汇川实业有限公司)| | |(1996)第0410号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京顺益兴 |66186111|东城区安外大街丙88号 |京房地市场字 |
|13| | | | |
| |信息咨询有限公司 | | |(1996)第0412号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京精品家园 |65187516|东城区建国门内大街恒基商城B1层69号 |京房地市场字 |
|14| | | | |
| |房地产咨询有限公司 | | |(1996)第0462号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京朝阳 |64151744|朝阳区呼家楼新苑甲一号 |京房地市场字 |
|15| | | | |
| |房地产交易中心 | | |(1996)第0499号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京置业家园房屋置换 |62380133|海淀区德外小关龙翔路11号楼0102室 |京房地市场字 |
|16| | | | |
| |咨询有限责任公司 | | |(1996)第0504号 |
|--|-------------|----|--------------------------|--------|
| |北京市房地产 |64030661|东城区东棉花胡同28号 |京房地市场字 |
|17| | | | |
| |中介事务所 | | |(1996)第0505号 |
-----------------------------------------------------------

北京市国土资源和房屋管理局
批准内销商品房销售单位
续总第95、97、98、108期
------------------------------------------------------------
| | | | |准许销售| |
| 销售许可证号 | 项目名称 | 开发商 | 项目地址 | 2 | 销售范围 |
| | | | |面积(m )| |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京市恒泰房地产开发有限| | |W10#5,7,8门,W10X#1-3门, |
|京房内证字第502号 |清缘小区 | |清河南镇 |19811 |W11#6门,W16#A2,4,6,8,12 |
| | |责任公司 | | |层,10层10-16房,B2-5层 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京市恒泰房地产开发有限| | |D1-D3之4单元,E1-E3之4单 |
|京房内证字第503号 |新康小区D、E组团| |回龙观镇南店村 |7400 | |
| | |责任公司 | | |元 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京市通州区房地产开发总| | | |
|京房内证字第518号 |葛布店南里小区 | |葛布店南里 |1714 |葛布店南里小区甲1#楼 |
| | |公司 | | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京住宅开发建设集团总公| | | |
|京房内证字第519号 |慧忠里A区 | |慧忠里A区 |29294 |慧忠里A区1#楼,19#楼 |
| | |司 | | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|

| | | | | |178栋别墅、11栋公寓、联 |
|京房内证字第530号 |王府花园 |北京王府花园开发公司 |平西府镇 |115412 | |
| | | | | |1-联22、单1-单9组合别墅 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京富通基业房地产有限责| | |圣馨大地家园C座,A座,B |
|京房内证字第531号 |圣馨大地家园 | |望京西区 |100011 | |
| | |任公司 | | |座,E座 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | | | | |102-104、106-108、201 |
|京房内证字第532号 |南磨房二期小区 |北京天鸿集团公司 |南磨房地区 |118806 | |
| | | | | |东、203、康甲2-康甲5号楼|
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| |南樱桃园住宅1号| |宣武区右安门内大| | |
|京房内证字第535号 | |北京中融物产有限责任公司|街与白纸坊西街交|8600.34 | |
| |楼 | |叉路口西南角 | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京万泉花园物业开发有限| | | |
|京房内证字第545号 |万泉新新家园 | | |54286 |1#-11#楼 |
| | |公司 | | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|

| | |北京市海淀区房地产经营开|北京市海淀区志新| |海泰大厦主楼6-17层,南裙|
|京房内证字第546号 |海泰大厦 | | |45048 | |
| | |发总公司 |村小区 | |楼1-5层 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京东方鸿铭房地产开发有|北京市海淀区五棵| | |
|京房内证字第555号 |美丽园 | | |105884 |1#-15#楼,17#-19#楼 |
| | |限公司 |松路20号 | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京天翌房地产开发有限责| | | |
|京房内证字第556号 |兴隆家园 | |朝阳区高碑店乡 |61867 |兴隆家园20#-25#楼 |
| | |任公司 | | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京长廓房地产开发有限公|四季青乡厂洼住宅| | |
|京房内证字第559号 |厂洼小区2号楼 | | |34039 |2#,3#楼 |
| | |司 |小区 | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | | | | |幸福一村西里8-11、15楼, |
|京房内证字第561号 |幸福村小区 |北京天鸿集团公司 |工体北路 |118202 | |
| | | | | |幸福二村27、30、31、34楼|
|---------|--------|------------|--------|----|------------|

| | |北京人济房地产开发有限责| | |竹轩8-26层,林轩2- |
|京房内证字第566号 |人济山庄 | |白石桥路45号 |35715 | |
| | |任公司 | | |5,10-12,17-25层 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| |新华大街甲248号 | | | | |
|京房内证字第567号 | | |新华大街甲248号 |4657 | |
| |院 | | | | |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京九洲房地产综合开发有| | |英家坟7#楼第4门、一半首 |
|京房内证字第570号 |英家坟7号楼 | |英家坟7号楼 |2022 | |
| | |限责任公司 | | |层商业及地下室一半 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| | |北京市开原房地产开发有限| | |新城南关158号院1#、2# |
|京房内证字第571号 |新城南关158号院 | |新城南关 |12468 | |
| | |责任公司 | | |楼 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| |金鼎大世界-龙德| | | |龙德嘉园13A楼1-5层,601- |
|京房内证字第573号 | |北京市金鼎房地产开发公司|杨庄北路 |7642 | |
| |嘉园 | | | |604,13B楼1-5层 |
|---------|--------|------------|--------|----|------------|
| |白塔庵住宅小区 |北京明力华房地产信息咨询| | | |
|京房内证字第574号 | | |白塔庵 |3963 |见附表 |
| |1号。2号楼 |有限责任公司 | | | |
------------------------------------------------------------

----------------------------------------------
| | | |
| 销售许可证号 | 项目名称 | 开发商 | 项目地址
| | | |
|---------|--------|-------------|------------
| | | |
|京房内证字第575号 |银枫家园 |中银建置业有限公司 |酒仙桥北路七号
| | | |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京武夷房地产开发有限公 |
|京房内证字第576号 |武夷花园四期 | |胡各庄乡魏庄
| | |司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京仁安房地产开发有限责 |
|京房内证字第577号 |莲花大厦 | |丰台区莲花池西里
| | |任公司 |
|---------|--------|-------------|------------
|京房内证字第579号 |兴华园小区 |北京大兴华房地产集团 |北京大兴县黄村
|---------|--------|-------------|------------
| | | |马家堡88号院1号
|京房内证字第580号 |海源华庭 |北京宏京房地产有限公司 |
| | | |住宅楼
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京市通州区房地产开发总 |
|京房内证字第581号 |西上园小区 | |永顺地区上营村
| | |公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京明德房地产有限责任公 |
|京房内证字第582号 |金顶北路9号院 | |金顶街北路9号院
| | |司 |
|---------|--------|-------------|------------

| | |北京富河房地产开发有限责 |
|京房内证字第583号 |天赐良园 | |永顺地区邓家窑村
| | |任公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京福源丽景房地产开发有 |
|京房内证字第584号 |利景名门 | |花家地
| | |限公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | | |
|京房内证字第585号 |望都家园 |北京泰袼经济开发公司 |
| | | |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京中孚新元房地产开发有 |
|京房内证字第586号 |双桥温泉北里 | |管庄郭家场
| | |限公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京市房地产综合开发经营 |
|京房内证字第587号 |京北职工住宅 | |北四环路小营
| | |公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京市房山区房地产开发总 |
|京房内证字第588号 |玺萌苑 | |
| | |公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京陶然房地产开发有限责 |武区槐柏树后街1
|京房内证字第590号 |槐柏树后街危改 | |
| | |任公司 |号
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京市丰花草桥房地产开发 |
|京房内证字第591号 |草桥欣园 | |丰台区草桥欣园
| | |中心 |
|---------|--------|-------------|------------

| | | |东湖渠望都小区丙
|京房内证字第592号 |望都园 |北京市东湖房地产公司 |
| | | |4, 5, 6, 7号楼
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京市民望房地产开发有限 |
|京房内证字第593号 |东潞苑小区 | |城关镇焦王庄村
| | |责任公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | | |
|京房内证字第594号 |枫露皇苑 |北京五龙新村开发公司 |城关镇焦王庄
| | | |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京市房山区房地产开发总 |
|京房内证字第595号 |龙兴住宅楼 | |西大街6号
| | |公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | | |
|京房内证字第596号 |畅清园小区 |北京裕泰房地产开发公司 |双泉堡花虎沟8号
| | | |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京新美房地产开发有限公 |
|京房内证字第597号 |金晖家园 | |西直门外
| | |司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京住总正华建设工程有限 |东铁匠营横一条24
|京房内证字第598号 |华芳嘉园 | |
| | |责任公司 |号
----------------------------------------------

-----------------------
|准许销售| |
| 2 | 销售范围 |
|面积(m )| |
|----|----------------|
| |银枫家园1#、2#、3#楼 |
|62680 | |
| |及地下车库; 9#楼会所 |
|----|----------------|
| | |
|32473 |32473 |
| | |
|----|----------------|
| | |
|30507 |莲花大厦北楼 |
| | |
|----|----------------|
|23119 |21#, 2#, 18#楼 |
|----|----------------|
| | |
|12695 |整栋 |
| | |
|----|----------------|
| | |
|23604 |西上园小区301#-304#楼 |
| | |
|----|----------------|
| |1#楼6, 7, 10门二居, 2#楼4-8 |
|7422 | |
| |门二居, 1#楼9门1居, 3居 |
|----|----------------|
| | |
|39648 |天赐良园1#-8#楼 |
| | |
|----|----------------|

| |利景名门1-3层; 5-7 |
|9050 | |
| |层; 13层; 14层 |
|----|----------------|
| |望都家园1#, 2#-5#楼 |
|17208 | |
| |(1----2单元) |
|----|----------------|
| | |
|16739 |双桥温泉北里1#-3#楼 |
| | |
|----|----------------|
| | |
|16000 |京北职工住宅1#楼 |
| | |
|----|----------------|
| | |
|11381 |A, B座5-8层, 10-13层 |
| | |
|----|----------------|
| | |
|6668 |1号楼 |
| | |
|----|----------------|
| |三区7, 8, 11, 14, 31, 15, 16甲, |
|111317 | |
| |乙, 丙, 17号及草桥村18号楼 |
|----|----------------|
| |望都园丙4#楼; 甲11# |
|10342 | |
| |楼1、2、5-7、14、15层 |
|----|----------------|
| |东潞苑94#, 95#, 98#, |
|30331 | |
| |99#楼全部, 96#楼4-6单元 |
|----|----------------|
| | |
|21721 |枫露皇苑共102栋 |
| | |
|----|----------------|
| | |
|5344 |房山西大街6号楼 |
| | |
|----|----------------|
| |畅清园小区8#、9#、10# |
|29355 | |
| |楼 |
|----|----------------|
| |金晖家园丙1号楼2-23层、 |
|16155 |丙3号楼803、901、1505、 |
| |1505、2305号房 |
|----|----------------|
| | |
|5613 |华芳嘉园1#楼1-5单元 |
| | |
-----------------------

----------------------------------------------
| | | |
| 销售许可证号 | 项目名称 | 开发商 | 项目地址
| | | |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京草岚子房地产开发有限 |
|京房内证字第599号 |草岚子危改小区 | |草岚子地区
| | |公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京潞隆房地产开发有限责 |
|京房内证字第600号 |至善家园 | |焦王庄南侧
| | |任公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京中建方圆房地产开发有 |
|京房内证字第603号 |风格雅园 | |南湖渠
| | |限公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京都市房地产开发有限责 |西三旗转盘东路3
|京房内证字第605号 |沁春家园 | |
| | |任公司 |号
|---------|--------|-------------|------------
| | | |十里堡城市广场二
|京房内证字第606号 |都会华庭A2型 |北京京港物业发展有限公司 |
| | | |期A2型住宅
|---------|--------|-------------|------------
| | | |酒仙桥南十里居S1
|京房内证字第607号 |东风改建居住小区|北京天鸿集团公司 |
| | | |区
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京金融街建设开发有限责 |
|京房内证字第608号 |西马小区 | |西马场南里7号
| | |任公司 |
|---------|--------|-------------|------------

| | |北京市西三旗高新建材城经 |西三旗建材城西二
|京房内证字第609号 |西三旗建材城住宅| |
| | |营开发公司 |里, 东二里
|---------|--------|-------------|------------
| | | |大羊坊6#东院亚
|京房内证字第610号 |亚北新区住宅 |北京鑫兆房地产开发公司 |
| | | |北新区
|---------|--------|-------------|------------
| |华仑大厦(原京仑 | |北四环东路京仑大
|京房内证字第611号 | |长城国际文化有限公司 |
| |大厦) | |厦
|---------|--------|-------------|------------
| | | |松榆北路七号院
|京房内证字第612号 |建业苑 |立达建业投资有限公司 |10#楼, 12#楼1-8
| | | |层
|---------|--------|-------------|------------
| |华泰百货商场改扩| |
|京房内证字第614号 | |北京华奥商贸集团公司 |新街口外大街1号
| |建 | |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京盛和发房地产开发有限 |
|京房内证字第615号 |盛和家园 | |安慧东里2号院
| | |公司 |
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| | |北京望京新兴产业区综合开 |
|京房内证字第617号 |望兴园小区西区 | |东湖渠
| | |发公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | | |
|京房内证字第619号 |龙兴园北区 |北京西三旗新龙商贸集团 |回龙观镇二拨子村
| | | |
|---------|--------|-------------|------------

| | |北京市长地房地产开发建设 |
|京房内证字第620号 |清华东路27号院 | |清华东路
| | |有限责任公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京市海淀区房地产经营开 |
|京房内证字第621号 |倒座庙危改住宅 | |海淀南路倒座庙
| | |发总公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京华京通停车场综合开发 |
|京房内证字第622号 |车公庄科研业务楼| |车公庄西路19号
| | |公司 |
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| | | |
|京房内证字第623号 |八角北路住宅 |北京亚大房地产开发公司 |八角北路
| | | |
|---------|--------|-------------|------------
|京房内证字第624号 |老墙根小区 |新华房地产开发公司 |老墙根38号
|---------|--------|-------------|------------
| | |北京宏大兴业房地产开发有 |
|京房内证字第628号 |怡美家园 | |安宁庄
| | |限公司 |
|---------|--------|-------------|------------
| |左家庄东里7、8号|北京市朝阳区房地产经营开 |
|京房内证字第629号 | | |朝阳区左家庄
| |楼 |发公司 |
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|准许销售| |
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|面积(m )| |

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境外就业中介管理规定

公安部 劳动部 国家工商行政管理总局


中华人民共和国劳动和社会保障部
中华人民共和国公安部 令
中华人民共和国国家工商行政管理总局

第15号

  现公布《境外就业中介管理规定》,自2002年7月1日起施行。

劳动和社会保障部部长 张左己
公安部部长 贾春旺
国家工商行政管理总局局长 王众厚
二○○二年五月十四日



境外就业中介管理规定



第一章 总则



第一条 为规范境外就业中介活动,维护境外就业人员合法权益,根据《中华人民共和
国劳动法》和国务院有关规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于在中国境内从事境外就业中介活动的管理。

  本规定所称境外就业,是指中国公民与境外雇主签订劳动合同,在境外提供劳动并获取
劳动报酬的就业行为。

  本规定所称境外就业中介,是指为中国公民境外就业或者为境外雇主在中国境内招聘中
国公民到境外就业提供相关服务的活动。经批准,从事该项活动的机构为境外就业中介机构。

  第三条 境外就业中介实行行政许可制度。未经批准及登记注册,任何单位和个人不得
从事境外就业中介活动。

  第四条 劳动保障部门负责境外就业活动的管理和监督检查。

  公安机关负责境外就业中介活动出入境秩序的管理。

  工商行政管理部门负责境外就业中介机构登记注册和境外就业中介活动市场经济秩序的
监督管理。



          第二章 中介机构的设立



  第五条 从事境外就业中介活动应当具备以下条件:

(一)符合企业法人设立的条件;

(二)具有法律、外语、财会专业资格的专职工作人员,有健全的工作制度和工作人员守
则;

(三)备用金不低于50万元;

(四)法律、行政法规规定的其他条件。

  第六条 申请从事境外就业中介活动的机构(以下简称申请机构)应当向其所在地的省
级劳动保障行政部门提出申请,经初审同意并征得同级公安机关同意后,报劳动和社会保障
部审批。劳动和社会保障部自收到申请之日起60日内做出答复。新设境外就业中介机构报劳
动和社会保障部审批前,应当到工商行政管理机关办理名称预先核准登记。劳动和社会保障
部审查批准并抄送公安部后,向该机构颁发境外就业中介许可证(以下简称许可证)。

  许可证自颁发之日起有效期为3年。

  境外机构、个人及外国驻华机构不得在中国境内从事境外就业中介活动。

第七条 申请机构应当向审核机关提交以下文件材料:

  (一)填写完整的境外就业中介资格申请表;

  (二)企业名称预先核准通知书;

  (三)法定代表人或者拟任人选、主要工作人员或者拟聘用人选的简历和有关资格证明;

  (四)具有法定资格的验资机构出具的验资报告;

  (五)机构章程及内部有关规章、制度;

  (六)拟开展境外就业中介活动的行政区域和可行性报告;

  (七)住所和经营场所使用证明;

  (八)省级劳动保障行政部门认可的备用金存款证明;

(九)劳动和社会保障部规定的其他材料。

  第八条 申请机构应当自领取许可证之日起30日内,到工商行政管理机关申请企业法人
设立登记或者变更登记,并应当于设立登记或者变更登记核准之日起10日内,到所在地的省
级劳动保障行政部门和公安机关备案。



               第三章 经营和管理



  第九条 境外就业中介机构依法从事下列业务:

(一)为中国公民提供境外就业信息、咨询;

(二)接受境外雇主的委托,为其推荐所需招聘人员;

(三)为境外就业人员进行出境前培训,并协助其办理有关职业资格证书公证等手续;

(四)协助境外就业人员办理出境所需要护照、签证、公证材料、体检、防疫注射等手
续和证件;

(五)为境外就业人员代办社会保险;

(六)协助境外就业人员通过调解、仲裁、诉讼等程序维护其合法权益。

第十条 境外就业中介机构应当依法履行下列义务:

  (一)核查境外雇主的合法开业证明、资信证明、境外雇主所在国家或者地区移民部门
或者其他有关政府主管部门批准的招聘外籍人员许可证明等有关资料;

  (二)协助、指导境外就业人员同境外雇主签订劳动合同,并对劳动合同的内容进行确
认。

  劳动合同内容应当包括合同期限、工作地点、工作内容、工作时间、劳动条件、劳动报
酬、社会保险、劳动保护、休息休假、食宿条件、变更或者解除合同的条件以及劳动争议处
理、违约责任等条款。

第十一条 境外就业中介机构应当依法与境外就业人员签订境外就业中介服务协议书。
协议书应当对双方的权利和义务、服务项目、收费标准、违约责任、赔偿条款等内容作出明
确规定。

第十二条 境外就业中介机构应当将签订的境外就业中介服务协议书和经其确认的境外
就业劳动合同报省级劳动保障行政部门备案。省级劳动保障行政部门在10日内未提出异议
的,境外就业中介机构可以向境外就业人员发出境外就业确认书。公安机关依据有关规定,
凭境外就业确认书为境外就业人员办理出入境证件。

  第十三条 境外就业中介机构设立分支机构的,应当按照本规定第二章的规定办理申请
审批、登记和备案手续。

第十四条 境外就业中介机构不得以承包、转包等方式交由其他未经批准的中介机构或
者个人开展境外就业中介活动。

  第十五条 境外就业中介机构不得组织非法出入境,不得组织中国公民到境外从事中国
法律所禁止的违法犯罪活动。

第十六条 发布有关境外就业中介服务广告,发布前必须经中介机构所在地省、自治区、
直辖市工商行政管理局批准。无批准文件的,不得发布。

第十七条 境外就业中介机构可向境外就业人员或者境外雇主收取合理的中介服务费,
并接受当地物价部门监督。

第十八条 境外就业中介机构应当在服务场所明示合法证照、服务项目、收费标准、监
督机关名称和监督电话等,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。

第十九条 境外就业中介机构的名称、住所或者经营场所、法定代表人发生变更的,应
当按照本规定规定的申办程序办理许可证变更,并凭新的许可证到原企业登记主管机关申请
变更登记。其中,涉及名称变更的,应当在申请新的许可证时提交工商行政管理机关同意变
更名称的证明文件。其他登记事项的变更,按照现行企业登记管理的有关规定办理。

第二十条 境外就业中介机构拟在许可证有效期届满后继续从事境外就业中介活动的,
应当在许可证有效期届满前90日内,依照本规定规定的申办程序办理更换许可证手续。许可
证有效期届满,境外就业中介机构未申请更换的,由劳动和社会保障部予以注销。

  第二十一条 境外就业中介许可证实行年审制度。境外就业中介机构应当向所在地省级
劳动保障行政部门提交上一年度经营情况以及其他相关材料。对审验不合格的境外就业中介
机构,省级劳动保障行政部门应当报劳动和社会保障部,由劳动和社会保障部注销其许可证,
并通报公安机关和工商行政管理机关。
 
  第二十二条 境外就业中介机构在破产、解散前,应当以书面形式向省级劳动保障行政
部门提出注销许可证申请和善后事宜处理措施,并办理注销许可证手续。

  第二十三条 发证机关应当及时将注销境外就业中介机构经营资格的情况通报公安机关
和工商行政管理机关。被注销资格的境外就业中介机构应当在收到被注销资格通知之日起10
日内向发证机关缴还许可证,向原登记机关申请注销或者变更登记。

  第二十四条 凡违反本规定被注销境外就业中介许可证的,其法定代表人和主要责任人
3年内不得从事境外就业中介活动。



                第四章 备用金



  第二十五条 境外就业中介实行备用金制度。备用金用于因境外就业中介机构责任造成
其服务对象合法权益受到损害时的赔偿及支付罚款、罚金。

第二十六条 境外就业中介机构按照规定将备用金存入省级劳动保障行政部门指定的国
有商业银行中该境外就业中介机构的专门帐户,实行专款专用。

第二十七条 备用金及其利息由境外就业中介机构所在地省级劳动保障行政部门实行监
管。未经监管部门的许可,任何单位和个人不得擅自动用备用金。

第二十八条 备用金及其利息归境外就业中介机构所有。境外就业中介机构破产、解散
时,其备用金及其利息作为境外就业中介机构资产的一部分,按照有关规定处置。

第二十九条 境外就业中介机构无力按照仲裁机构的裁决或者人民法院的判决进行赔
偿,或者无力支付罚款、罚金时,可以书面形式向备用金监管部门提出动用备用金及其利息
的申请。

境外就业中介机构拒不支付罚款、罚金,拒不执行仲裁机构或者人民法院的裁决或者判决的,
由执行机关依法强制执行。

  第三十条 备用金不足以补偿服务对象合法权益受到侵害造成的经济损失时,境外就业
中介机构必须按照国家有关规定承担民事责任。

  第三十一条 备用金被动用后低于本规定所规定数额时,境外就业中介机构应在60日内
将备用金补足至规定数额,逾期未补足的,不得开展境外就业中介业务。

第三十二条 境外就业中介机构自行解散、破产或许可证被注销后,如2年内未发生针
对该境外就业中介机构的投诉或者诉讼,可凭备用金监管部门开具的证明,到开户银行领取
其备用金及其利息。



              第五章 罚则



第三十三条 单位或者个人未经劳动保障行政部门批准和工商行政管理机关登记注册,
擅自从事境外就业中介活动的,由劳动保障行政部门会同工商行政管理机关依法取缔、没收
其经营物品和违法所得。因非法从事境外就业中介活动,给当事人造成损害的,应当承担赔
偿责任。

第三十四条 境外就业中介机构违反本规定,有下列行为之一的,由劳动保障行政部门
责令改正,没有违法所得的,处以10000元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以
下但不超过30000元的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法
追究刑事责任:

  (一)提供虚假材料骗领许可证的;

  (二)以承包、转包等方式交由其他未经批准的中介机构或者个人开展境外就业中介活
动的;

  (三)拒不履行本规定第十条规定义务的;

  (四)不与其服务对象签订境外就业中介服务协议书的;

  (五)逾期未补足备用金而开展境外就业中介业务的;

  (六)违反本规定,严重损害境外就业人员合法权益的。

  第三十五条 违反本规定第十二条规定,未将境外就业中介服务协议书和劳动合同备案
的,由劳动保障行政部门处以1000元以下罚款。

  第三十六条 境外就业中介机构在中介活动中为他人编造情况和提供假证明,骗取出入
境证件,没有违法所得的,由县级以上公安机关处以10000元以下的罚款;有违法所得的,
没收违法所得,并可处以违法所得3倍以下但不超过30000元的罚款;构成犯罪的,依法追
究刑事责任。

第三十七条 境外就业中介机构违反工商行政管理法规,由工商行政管理机关依法查处。

  对未经批准发布境外就业中介服务广告的,由工商行政管理机关责令停止发布,没有违
法所得的,处以10000元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得,并可处以违法所得3
倍以下但不超过30000元的罚款。



              第六章 附则



第三十八条 境外就业中介资格申请表、境外就业中介许可证由劳动和社会保障部统一
制定。

第三十九条 本规定实施前已领取境外就业中介许可证的,应当自本规定实施之日起90
日内重新申请许可证和登记注册。

第四十条 劳动和社会保障部及时向社会公布获得或者被注销许可证的境外就业中介机
构名单。

第四十一条 省、自治区、直辖市劳动保障行政部门可以会同同级公安机关、工商行政
管理机关根据本规定制定实施办法,并报劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总
局备案。

第四十二条 为内地公民到香港、澳门特别行政区和台湾地区就业提供中介服务活动,
不适用本规定。

第四十三条 本规定自2002年7月1日起施行。原劳动部1992年11月14日公布的《境
外就业服务机构管理规定》同时废止。

  特别程序,是指人民法院审理某些非民事权益争议案件所适用的特殊审判程序。特别程序不同于审判一般案件的普通程序和简易程序,它具有自己的特殊性和独立性,是我国民事诉讼法规定的审判程序和重要组成部分。
  根据民事诉讼法的规定,特别程序的适用范围是特定的。其特定性表现在:第一,适用特别程序的人民法院是特定的,即仅限于基层人民法院,中级以上人民法院不适用特别程序。第二,适用特别程序审理的案件是特定的,即限于审理选民资格案件和非讼案件。在这两类案件中,不存在民事权利义务之争,也不存在利害冲突的双方当事人。根据《民事诉讼法》第160条的规定,适用特别程序审理的案件具体包括:选民资格案件、宣告公民失踪案件、宣告公民死亡案件、认定公民无民事行为能力案件、认定公民限制民事行为能力案件和认定财产无主案件。此外,根据我国民法通则的规定,指定或撤销监护案件,从性质上讲也是非讼案件,人民法院审理这类案件应当比照特别程序的有关规定进行。
  特别程序与普通程序、简易程序相比,具有下列特点:
(一)特别程序的性质是对某种法律事实进行确认
依特别程序审理的案件,不是解决民事权利义务争议,而是确认某种法律事实是否存在,确认某种权利的实际状况。按普通程序、简易程序审理案件,则是要依法解决民事权益冲突,确认民事权利义务关系,制裁民事违法行为。
(二)没有原告和被告
特别程序的开始,是因申请人的申请或起诉人的起诉而开始。申请人或起诉人不一定与本案有直接的利害关系,而且他们没有对方当事人。依照普通程序、简易程序审理的案件,则必须是由与案件有利害关系的原告提起,有明确的原告和被告双方当事人。
(三)实行一审终审
按照特别程序审理案件,实行一审终审,判决书一经送达,立即发生法律效力,申请人或起诉人不得提起上诉。而依普通程序、简易程序审理的案件,除最高人民法院审理第一审民事案件实行一审终审外,都实行两审终审制,当事人对第一审人民法院作出的判决、裁定不服,有权向上一级人民法院提起上诉。
(四)审判组织特别
按照特别程序审理案件,审判组织原则上采用独任制,只有选民资格案件和重大疑难的非讼案件,才由审判员组成合议庭进行审理。而按照普通程序审理的案件,应由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭进行审理;按简易程序审理的简单的民事案件,才由审判员一人独任审判。
(五)不适用审判监督程序
按照特别程序审理的案件,在判决发生法律效力以后,如果发现判决在认定事实或适用法律方面有错误,或者是出现了新情况、新事实,人民法院根据有关人员的申请,查证属实之后,可依特别程序的规定撤销原判决,作出新判决。而依照普通程序、简易程序审理的案件,判决生效后,发现确有错误,必须依审判监督程序提起再审,予以纠正。不经审判监督程序,任何机关和个人均无权撤销生效判决。
(六)案件审结期限较短
按照特别程序审理案件,审理期限较短。根据民事诉讼法规定,人民法院审理选民资格案件,必须在选举日前审结;非讼案件应当自立案之日起1个月内或者公告期满生1个月内审结,而按普通程序审理的案件,应当在立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长6个月,还需要延长的,报请上级人民法院批准。按简易程序审理案件,应当在立案之日起3个月内审结。
(七)免交诉讼费用
按特别程序审理的案件,一律免交诉讼费用。而按普通程序和简易程序审理的案件,不论是财产案件,还是非财产案件,都必须依法交纳诉讼费用。


黑龙江省北安市人民法院 王胜宇