文化部关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见
文化部
文化部关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：
经过多年发展，文化市场已成为人民群众文化消费的主渠道，管理工作也取得显著成效，法规体系基本建立，市场秩序不断规范，管理水平逐步提高，对促进文化产业发展、满足人民群众精神文化需求发挥了重要作用。与此同时，管理工作仍不适应文化市场发展和新形势要求。胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时发表重要讲话，要求繁荣城乡文化市场，加强文化市场监管，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，推进文化市场综合执法改革，努力做到依法管理、科学管理、有效管理。为贯彻十七届五中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，现就进一步加强新形势下文化市场管理工作提出以下意见。
一、正确研判文化市场发展管理的形势与任务
（一）全面把握文化市场管理工作面临的新形势。在全面建设小康社会进程中，人民群众的精神文化需求日趋旺盛，文化建设的战略地位日益凸显。党中央从中国特色社会主义事业总体布局和实现中华民族伟大复兴的战略高度出发，提出要促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。随着国家文化体制改革逐步深化，文化市场综合执法改革全面推进，文化管理体制发生重大变化，文化市场由分头管理、多头执法向统一领导、综合执法转变，管理范围迅速扩展。文化与信息网络技术深度融合，打破了传统的文化市场分类方式和管理模式，在促进文化市场发展的同时，也带来了一些新情况新问题。新形势对文化市场管理工作提出了更高的要求，迫切需要对文化市场管理理念、思路、方法和手段进行及时调整创新。
（二）清醒认识文化市场管理工作中存在的问题。从全国范围看，大市场、小队伍的状况普遍存在，文化市场管理任务日趋繁重、难度逐步加大与管理投入相对不足的矛盾越来越突出，特别是中西部地区，文化市场管理机构和队伍建设长期滞后，人员编制、经费投入、设备装备、综合素质等难以适应现代文化市场管理需要。由于监管薄弱、效率不高等原因，一些地区文化市场仍然存在一些问题，含有色情淫秽、反动内容的非法文化产品时有发现，违法违规行为屡禁不止，扰乱市场秩序，败坏社会风气，危害社会稳定和国家文化安全。亟需加大政府投入，提高保障能力，加强队伍建设，提高管理水平。
（三）努力实现文化市场管理工作的历史性转变。文化市场管理工作直接面向社会，突发事件多，社会热点多，工作责任大。各级文化行政部门和综合执法机构要从加强和改进党在意识形态领域的执政能力、推动和保障社会主义文化大发展大繁荣的高度，增强使命感和责任感，努力实现从注重事前静态审批向注重事中和事后动态监管转变，从注重市场主体、产品和服务准入向注重市场交易机制和规范建设转变，从注重刚性管制方式向寓监管于服务的刚柔相济方式转变，从主要依靠人工巡查向人工巡查与技术监管相结合转变，把文化市场管理提高到新水平。
二、文化市场管理工作的总体要求和基本原则
（四）总体要求。贯彻落实科学发展观，深入推进文化市场管理体制改革，不断完善管理机制，全面加强文化市场管理，努力提高管理能力和水平，构建现代文化市场体系，规范文化市场秩序，净化社会文化环境，依法维护消费者文化权益和国家文化安全，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供坚实保障。
（五）基本原则。面对新的形势，文化市场管理工作应当创新管理理念，在具体工作中坚持以下基本原则。
--坚持依法管理的原则。加强法制建设，健全文化市场法规体系，完善文化市场运行的基本规则，保护经营主体的合法权益；规范行政许可和执法行为，落实行政管理和执法责任制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
--坚持市场配置的原则。按照建设法治政府和服务型政府的要求，转变政府职能，减少微观事务、简化行政审批、避免直接干预；充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用，坚持宏观调控与市场调节相结合，优化资源配置，实现总量增长与结构优化的有机统一。
--坚持分类指导的原则。针对文化市场不同行业发展的特点和管理现状，分别制定科学合理的管理办法，确定与之相适应的管理模式和手段；根据不同地区文化市场发展水平、特点以及存在的主要矛盾和问题，确定符合当地实际的主要任务、管理重点和工作措施。
--坚持政府投入的原则。加强文化市场监督管理，是政府部门的法定职责，其所需要的行政成本，应由公共财政承担、政府投入，不能由被管理对象承担。要不断加大政府投入，为文化市场管理工作提供基本保障。
--坚持综合协调的原则。建立健全与相关部门的协调机制，统筹执法资源，实现信息共享、联合行动、区域协作，形成管理合力；加强行业自律和市场主体自我约束，实现社会监督、行业监督和行政监督的协调统一。
三、文化市场管理的主要任务
新时期文化市场管理工作要服从和服务于推动社会主义文化大发展大繁荣的大局，找准工作定位，履行工作职责，切实做到不缺位、不越位。
（六）健全文化市场管理法规制度。按照与市场经济规律相符合，与文化市场发展趋势相适应，与文化市场管理体制改革相衔接的要求，全面梳理文化市场法律法规，做好法规制度的立、改、废工作。完善文化市场法规体系，推动出台《艺术品市场管理条例》、《文化市场行政执法管理条例》以及《电子游戏游艺市场管理办法》、《手机娱乐管理办法》，修订《娱乐场所管理条例》和《互联网上网服务营业场所管理条例》。
（七）构建现代文化市场体系。拟订文化市场发展规划，运用法律、经济和必要的行政手段，调整市场布局，优化市场结构，引导和调节文化市场。培育和健全各类文化产品市场和要素市场，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，促进文化产品和生产要素的合理流动，推动城乡文化市场统筹发展，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。壮大文化市场主体，推动文化市场规模化、连锁化、品牌化发展，完善现代流通体系，培育大众性文化消费市场和新兴文化经营业态，引导和促进文化消费，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
（八）完善文化市场准入、运行和退出制度。完善文化市场主体和产品准入制度，加强文化市场主体和内容管理。依法对文化产品进行内容审查。推动建立科学合理的文化市场运行机制，加快文化市场诚信体系和标准体系建设，规范市场经营主体之间、经营者与消费者之间的关系，营造公平竞争的市场环境。通过政府指导、信息发布、表彰奖励、“黑名单”等制度，建立优秀市场经营主体以及文化产品的扶持和奖励机制、不合格市场经营主体以及文化产品的自动退出和强制退出机制。
（九）建立完善文化市场综合执法体制。深入推进文化市场综合执法改革，推动文化、广电、新闻出版等部门执法力量整合，建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的文化市场综合执法体制。各级文化行政部门要依照规定，统筹协调、监督指导文化市场综合执法工作。各级文化市场综合执法机构作为宣传文化系统共同的行政执法力量，应当接受文化（文物）、广播影视、新闻出版（版权）部门的相关业务指导，落实“扫黄打非”、综合治理等协调机构的工作部署，以保护知识产权、净化社会文化环境、维护消费者合法权益和国家文化安全为重点，全面履行文化市场监管职责，不断推进综合执法工作的法制化、科学化、规范化。
（十）加强文化市场管理和综合执法队伍建设。按照专业化、规范化、信息化的要求，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场管理和综合执法队伍。制定队伍建设规划，明确加强队伍能力建设、制度建设、装备建设、形象建设和廉政建设的目标、任务、措施和要求。根据当地经济社会发展水平和文化市场管理需要，保障执法经费，配备执法车辆，购置必备的调查取证、内容审查、技术监控等执法装备，改善执法条件和待遇，推进综合执法队伍的规范化建设。统一执法规范、程序、文书和标志。制定培训规划，优化和整合培训资源，培养一批专家型文化市场管理和执法业务骨干。健全县级文化市场管理和执法队伍，建立完善乡镇文化市场管理体制机制。
（十一）建设全国文化市场技术监管体系。积极利用信息网络技术，创新文化市场管理手段。按照“总体规划、分步实施、全国联网、分级运营”的原则，编制文化市场技术监管系统总体规划和标准规范，逐步建成统一高效的全国文化市场技术监管系统，承担文化市场的宏观决策、市场准入、综合执法、动态监管和公共服务等核心应用。全面应用文化市场综合执法办公系统，推进综合执法工作的信息化。完善“12318”全国文化市场举报监督体系，提高社会力量参与文化市场管理的水平。
四、加强文化市场管理的组织领导
（十二）加强对文化市场管理工作的统一领导。建立健全统一的文化市场管理领导体制，充分发挥文化市场管理工作领导小组的作用，加强对文化市场管理和综合执法工作的统一领导，形成“党委领导、政府管理、行业自律、社会监督”的文化市场管理格局。
（十三）合理划分各级管理部门的职责。要合理划分中央与地方各级文化行政部门对文化市场管理的职责。文化部主要负责全国文化市场宏观管理，通过制定法规、出台政策、建立制度，加强培训和监督检查，统筹和指导全国文化市场管理工作。省级文化行政部门要结合本地实际，贯彻落实中央出台的各项法规政策，承办文化部委托的审批管理工作，协调有关部门制定地方性文化市场管理法规政策，指导地、县级文化行政部门开展文化市场管理工作。地、县级文化行政部门要根据中央和省级文化行政部门的要求，按照属地管理原则，履行和承担文化市场管理的主体责任。各级文化市场综合执法机构经省（自治区、直辖市）人民政府授权实行统一综合执法的，对同级人民政府负责。受委托进行统一执法的机构，对委托机关负责，接受委托机关的监督、指导和考核。下级综合执法机构同时接受上级综合执法机构的业务指导。
（十四）加强对文化市场管理的统筹协调。要按照“政策制定职能与监督处罚职能相对分离”的原则，统筹协调文化市场行政管理与行政执法工作。文化行政部门主要负责文化市场的宏观管理，健全文化市场管理法律法规、政策体系、标准规范，履行市场准入和内容审查职能，负责文化市场运行管理，指导、监督受委托的综合执法机构依法开展综合执法工作，提出执法要求，考核执法绩效，提供专业服务。文化市场综合执法机构根据授权或委托，对文化市场实行统一执法，负责具体执法工作，行使文化市场行政处罚权以及与其相关的行政检查权和行政强制权，健全执法工作制度，完善执法程序，落实行政执法责任制和执法过错追究制，依法执法，完成政府或委托部门交予的执法任务，接受法制监督和行政监察。文化行政部门和综合执法机构要在文化市场管理工作领导小组的统一领导下，既分工负责、各司其职，又统筹协调、密切配合，及时相互通报政策法规、审批审查和行政处罚情况，共同做好文化市场管理工作。
（十五）加强对文化市场管理工作的绩效考核。按照围绕中心、服务大局的原则，建立文化市场管理和综合执法工作绩效考核体系，完善文化市场政策评估、反馈机制，推进新形势下文化市场管理和综合执法工作的创新和进步。建立健全中央、省、地、县四级文化市场管理绩效考评机制。省、地、县文化行政部门要对文化市场管理和委托执法的综合执法机构进行年度绩效考评，细化工作，量化任务。要结合绩效考评工作，建立表彰奖励制度，调动基层文化市场管理人员和执法人员的积极性和主动性，推动我国文化市场健康有序发展。
二〇一〇年十二月二十日
中国人民解放军军官服役条例（修正）
全国人民代表大会常务委员会
中国人民解放军军官服役条例（修正）
（1955年2月8日第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1963年9月28日第二届全国人民代表大会常务委员会第一０二次会议修正通过）
第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国兵役法第三十八条的规定，制定本条例。
第二条 中国人民解放军是中华人民共和国的武装力量，是在中国共产党和毛泽东同志领导下的人民军队。它担负着保卫祖国的主权、领土完整和安全，保卫社会主义建设，保卫东方和世界和平的光荣任务。中国人民解放军的军官，必须忠于祖国，忠于共产主义事业，坚决执行中国共产党的路线、政策，严格遵守国家法令，努力学习毛泽东思想，精通业务，密切联系群众，全心全意为人民服务。
第三条 依照本条例被授予尉官、校官、将官、元帅军衔者，称为军官。
第四条 军官按兵役义务分为现役军官和预备役军官。
第五条 军官按业务性质分为：
指挥军官，
政治军官，
技术军官，
军需军官，
军医军官，
兽医军官，
军法军官，
行政军官。
第六条 军官的选拔、培养和使用，必须坚决执行德才兼备的干部政策，选拔优秀的工农分子和革命的知识分子担负各种领导工作。在选拔和培养军官的工作中，必须贯彻群众路线的工作方法。
第七条 现役军官平时由下列人员补充：
（一）在执行作战、训练和各项工作任务中有优良成绩，可以任命为军官职务的服满现役的军士；
（二）中级军事学校、高级军事技术学校或其他专业学校毕业的军人；
（三）在国防部批准开办的训练班受训后可以任命为军官职务的军士；
（四）个别征召的预备役军官和高等学校毕业的学生。
第八条 现役军官战时由下列人员补充：
（一）在执行战斗任务中表现英勇机智、立有战功或在工作中有优良成绩，可以任命为军官职务的军士和兵；
（二）普遍征召的预备役军官；
（三）中级军事学校、高级军事技术学校或其他专业学校毕业的军人；
（四）各种训练班受训后可以任命为军官职务的军士。
第二章 军官的军衔
第九条 军官的军衔等级区分如下：
（一）元帅：中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅
（二）将官：大将、上将、中将、少将
（三）校官：大校、上校、中校、少校
（四）尉官：大尉、上尉、中尉、少尉
第十条 各种军官的军衔区分如下：
（一）指挥军官和政治军官：
陆军军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、少将、中将、上将、大将
空军军官：空军少尉、空军中尉、空军上尉、空军大尉、空军少校、空军中校、空军上校、空军大校、空军少将、空军中将、空军上将、空军大将
海军军官：海军少尉、海军中尉、海军上尉、海军大尉、海军少校、海军中校、海军上校、海军大校、海军少将、海军中将、海军上将、海军大将
（二）技术军官：技术少尉、技术中尉、技术上尉、技术大尉、技术少校、技术中校、技术上校、技术大校、技术少将、技术中将、技术上将
（三）军需军官：军需少尉、军需中尉、军需上尉、军需大尉、军需少校、军需中校、军需上校、军需大校、军需少将、军需中将、军需上将
（四）军医军官：军医少尉、军医中尉、军医上尉、军医大尉、军医少校、军医中校、军医上校、军医大校、军医少将、军医中将、军医上将
（五）兽医军官：兽医少尉、兽医中尉、兽医上尉、兽医大尉、兽医少校、兽医中校、兽医上校、兽医大校、兽医少将、兽医中将、兽医上将
（六）军法军官：军法少尉、军法中尉、军法上尉、军法大尉、军法少校、军法中校、军法上校、军法大校、军法少将、军法中将、军法上将
（七）行政军官：行政少尉、行政中尉、行政上尉、行政大尉、行政少校、行政中校、行政上校、行政大校
行政军官符合授予将官军衔条件者，按照指挥军官的军衔授予。
第十一条 对创建全国人民武装力量和领导全国人民武装力量进行革命战争，立有卓越功勋的最高统帅，授予中华人民共和国大元帅军衔。
对创建和领导人民武装力量或领导战役军团作战，立有卓越功勋的高级将领，授予中华人民共和国元帅军衔。
第十二条 授予军官军衔，应以现任职务、政治品质、业务能力、在军队中服务的经历和对革命事业的贡献为依据。
第十三条 授予第一次尉官军衔的条件如下：
（一）服现役的军士和兵，被任命为军官职务者，得授予少尉军衔；
（二）中级军事学校毕业的军人，一般授予少尉军衔；
（三）高级军事技术学校或其他高级军事专业学校毕业的军人，一般授予中尉军衔；
（四）在训练班受训后的军士，被任命为军官职务者，得授予少尉军衔；
（五）被征召入伍的中等技术学校和高等学校毕业的学生，经一定时期的当兵或实习后，被任命为军官职务者，授予少尉或中尉军衔。
第十四条 中国人民解放军的每一军官职务，均须在定员编制表内规定其相当的编制军衔。编制军衔由国防部规定。
第十五条 授予军官军衔时，一般不得高于编制军衔。
授予各军事学院和各军事学校教授、教员的军衔，可以高于编制军衔。
第十六条 军衔晋级必须逐级晋升。在特殊情况下，对少尉至中校军官作超一级的军衔晋升，由国防部决定；对上校至中将军官作超一级的军衔晋升，由国务院决定。
第十七条 现役军官军衔晋级的期限规定如下：
（一）平时军官军衔晋级的期限：少尉至上尉各级军官军衔晋级的期限为三年，大尉至中校各级军官军衔晋级的期限为四年。
上校以上军官军衔的晋级，应以其所担任的职务及对作战和军事建设的功绩而定。
（二）战时在前线担任战斗任务和战斗勤务的军官，军衔晋级的期限应予缩短，具体办法由国防部根据当时战争情况规定。
（三）军官在学校学习的时间，应计算在军衔晋级的期限以内。
第十八条 具有下列条件之一的军官，得提前晋级：
（一）在战斗中或在工作中有特殊功绩者；
（二）由于职务的提升，其军衔低于职务的编制军衔，且现军衔时间已满晋级期限的一半者。
第十九条 军官军衔晋级的期限已满，因业务能力或其他原因不够晋级条件者，得延期一年至两年再予晋级。延期后仍不够晋级条件者，得调动其职务或转入预备役。
第二十条 授予军官军衔的权限规定如下：
（一）第一次授予尉官和少校军衔，由国防部长命令授予。
（二）少尉、中尉晋级时，由军长和政治委员或相当于军长和政治委员职务的首长命令授予。
上尉、大尉晋级时，由总参谋长，总政治部主任，总后勤部长和政治委员，各军区、军种、兵种司令员和政治委员，各高等军事学院院长和政治委员命令授予。
少校、中校、上校晋级时，由国防部长命令授予。
大校、少将、中将、上将晋级时，由国务院总理命令授予。
（三）元帅军衔，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席命令授予。
（四）大元帅军衔，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席命令授予。
第二十一条 依照本条例第二十条的规定，有军衔授予权者，均有同等的军衔降级权。
第二十二条 军衔降级是对军官的一种惩戒，但以降一级为限。
军衔降级的惩戒不适用于少尉军官。
第二十三条 军官受降级惩戒后，其军衔晋级的期限按照降级后的军衔重新计算。
军官受降级惩戒后，对所犯错误已经改正或在战斗中、工作中有显著成绩者，其军衔晋级的期限得予以缩短。
第二十四条 军衔是军官的光荣称号，非因犯罪经法院判决，不得剥夺。
剥夺尉官、校官的军衔，根据法院判决书，由国防部命令公布；剥夺将官的军衔，根据法院判决书，由国务院命令公布。
第二十五条 被剥夺尉官、校官军衔的人员，在服刑期满后，国防部有权重新授予军衔。被剥夺将官军衔的人员，在服刑期满后，应否重新授予军衔，由国务院决定。
第二十六条 军官须佩带与其军衔相符的肩章（领章）符号。
军官不得佩带与其军衔不相符合的肩章（领章）符号，军士和兵不得佩带军官的肩章（领章）符号，违者予以惩处。
军官肩章（领章）符号的式样及佩带办法，由国防部制定。
第三章 军官职务的任免
第二十七条 任免军官职务的权限规定如下：
（一）总参谋长、总政治部主任、总后勤部长和政治委员，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。
（二）师长、师政治委员和相当于师长、师政治委员以上的军官职务，由国务院总理任免。
（三）副师长、师副政治委员、师参谋长、师政治部主任、师副参谋长、师政治部副主任、团长、团政治委员及与其相当的军官职务，由国防部长任免。
（四）副团长、团副政治委员和相当于副团长、团副政治委员以下的军官职务的任免，由国防部另定。
第二十八条 提升军官职务，应按编制缺额和提升顺序进行。
第二十九条 军官因编制员额缩减或因工作需要，得调任下级职务，但应保留其原军衔。
第三十条 军官拒绝接受分配的职务或因不正当理由延误到职时限，应给予惩戒。
第三十一条 撤职是对军官的一种惩戒。撤销军官职务的权限，与本条例第二十七条任免军官职务的权限相同。
第三十二条 在紧急情况下，上级首长有权免去所属不称职的军官的职务，并有权指派缺职的代理人，但须立即报请上级核准。
第四章 军官的权利和义务
第三十三条 军官有中华人民共和国宪法规定的公民权利和义务。
现役军官根据军职而产生的权利和义务，除本条例已有的规定外，另由军事条令规定。
第三十四条 军官服现役和预备役的最高年龄规定如下：
（一）陆军和空军军官：
少尉：现役二十八岁 预备役三十八岁
中尉：现役三十一岁 预备役四十岁
上尉：现役三十四岁 预备役四十五岁
大尉：现役三十八岁 预备役四十八岁
少校：现役四十二岁 预备役五十岁
中校：现役四十六岁 预备役五十五岁
上校：现役五十岁 预备役五十五岁
大校：现役五十岁 预备役五十五岁
少将：现役五十五岁 预备役六十岁
中将：现役六十岁 预备役六十五岁
上将以上按具体情况决定。
（二）海军军官：
少尉：现役三十二岁 预备役四十岁
中尉：现役三十四岁 预备役四十三岁
上尉：现役三十六岁 预备役四十五岁
大尉：现役三十九岁 预备役四十八岁
少校：现役四十三岁 预备役五十岁
中校：现役四十七岁 预备役五十五岁
上校：现役五十一岁 预备役五十五岁
大校：现役五十五岁 预备役五十五岁
少将：现役五十五岁 预备役六十岁
中将：现役六十岁 预备役六十五岁
上将以上按具体情况决定。
第三十五条 技术军官、军医军官、兽医军官的服役期限，根据需要可按本条例第三十四条规定的现役年龄适当延长。
海岛、边防守备部队的军官，县（市）人民武装部、军分区、省军区、军以上机关及院校中的军官，其服役期限根据需要可按本条例第三十四条规定的现役年龄，延长三年至五年。
第三十六条 根据需要和其他原因，个别延长或缩短军官的服役期限，由有权任免该军官职务的首长决定。
第三十七条 平时，每年给予现役军官定期休假。
国家宣布战争状态、发布动员令以后，一切休假的军官均应自动结束休假，立即返回原部，不得迟误。
第三十八条 军衔高的军官对军衔低的军人，军衔高者为上级。军衔高的军官在职务上隶属于军衔低的军官时，职务高者为上级。
第三十九条 军官建立功勋，得授予国家的勋章、奖章或荣誉称号。
第四十条 退出现役的军官，根据国家需要和军官本人的条件，由政府分配工作或复员回乡从事劳动生产。因伤老病残丧失工作能力的军官，作退休处理，由政府妥善安置。退出现役的军官和退休的军官得享受政府优待，优待办法另定。
第四十一条 残废军官和牺牲、病故军官的家属得享受国家规定的抚恤和优待。
第五章 现役派遣军官
第四十二条 根据非军事部门的聘请，由国防部派往各该部门担任军事性质工作的现役军官，称现役派遣军官。
第四十三条 非军事部门调动现役派遣军官的职务时，须经国防部同意。国防部并有权将现役派遣军官调回军队服务。
第四十四条 现役派遣军官与军队中的现役军官有同样的权利和义务，并应按规定参加集训。
第四十五条 现役派遣军官的薪金，由所在服务部门按军队的薪金标准发给。现役派遣军官的军服由军队供给。
第六章 现役军官转入预备役和退役
第四十六条 现役军官有下列原因之一者，得转入预备役：
（一）服满规定的现役年龄；
（二）伤病残废不适合服现役；
（三）由于军队编制员额缩减；
（四）被调任非军事性质的工作；
（五）由于业务能力或其他原因，不适合服现役；
（六）本人请求并经批准。
第四十七条 现役军官有下列原因之一者，应予退役：
（一）服满预备役的年龄；
（二）伤病残废完全不能服役。
第四十八条 现役军官转入预备役或退役后，应保留其原军衔，并在原军衔称号之上加“预备役”或“退役”字样，以示区别。
第四十九条 现役军官转入预备役和退役的批准权限规定如下：
（一）少尉、中尉须经军长和政治委员或相当于军长和政治委员职务的首长批准；
（二）上尉、大尉须经总参谋长，总政治部主任，总后勤部长和政治委员，各军区、军种、兵种司令员和政治委员，各高等军事学院院长和政治委员批准；
（三）校官须经国防部长批准；
（四）将官须经国务院总理批准。
第七章 预备役军官
第五十条 预备役军官包括下列人员：
（一）现役军官转入预备役者；
（二）退出现役的军士，被授予预备役少尉军衔者；
（三）民兵干部可以担任军官职务，被授予预备役军官军衔者；
（四）高等学校毕业的学生、国防体育协会会员和在非军事部门服务的人员，按其军事知识或专业知识可以担任军官职务被授予预备役军官军衔者。
第五十一条 预备役军官由县（市）人民武装部进行登记，并须按期应召参加集训。
第五十二条 根据国家需要，预备役军官得被征集服现役。
第五十三条 授予预备役军官军衔的办法，由国防部另定。
