广州市工业企业护厂队管理试行办法
广东省广州市人民政府
广州市工业企业护厂队管理试行办法
广州市人民政府
第一条 为加强工业企业的治安防范，维护生产、企业和治安秩序，保障企业财产和职工的人身安全，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《广东省机关、团体、企业、事业单位安全保卫责任制条例》和有关规定，结合我市企业实际情况，制定本办法。
第二条 本市区域内的工业企业（以下简称企业），应按照“谁主管，谁负责”的原则，根据本企业生产经营的特点、规模及地理治安环境等情况的需要，组建护厂队（班）或配备专（兼）职护厂人员（以下称护厂队）。护厂人员的配备，由企业确定。
第三条 护厂队是保卫企业安全的自卫队伍，在本企业保卫部门直接领导下开展工作，业务上受公安保卫部门指导。
企业党政领导和治安保卫负责人要切实加强对护厂队的领导，不断提高护厂人员的政治和业务素质。
第四条 护厂队的主要任务：
（一）担负本企业的门卫、巡逻、守卫和押运。
（二）维护本企业内部的生产、工作和治安秩序，预防和及时发现违法犯罪行为的发生。对现行违法犯罪人员要即时送交公安保卫部门处理。
（三）预防治安灾害事故的发生，消除治安灾害事故隐患。对重大治安灾害事故隐患，要及时报告企业保卫部门或公安机关。
（四）保护刑事案件和治安灾害事故现场。
（五）完成本企业领导和保卫部门交办的其他护厂任务。
第五条 护厂队员的条件和要求。
护厂队员必须身体健康，有初中以上文化程序，年龄在十八至五十岁，政治思想好，作风正派，敢于坚持原则，工作认真负责。
护厂队员必须做到：
（一）热爱本职工作，不怕牺牲，努力完成本职任务。
（二）严格遵守国家法律和企业各项规章制度，服从命令，听从指挥，做到令行禁止。
（三）团结协作，文明执勤。
（四）努力学习政治和业务，不断提高思想觉悟和工作能力。
第六条 组建护厂队，原则上应在本企业职工中选配。确需招收厂外人员的，应按有关规定办理手续和签订劳务合同。
第七条 护厂队员要实行先培训后上岗。公安保卫部门要负责进行政策法纪、治安业务知识和职业道德的教育。
第八条 由本企业职工选任的护厂人员享受其原来的工资、福利待遇。从厂外招收的护厂人员，其工资、福利、劳动保险待遇，按市的有关规定执行。
第九条 护厂队员应佩戴统一的执勤标志。执勤标志由公安机关统一制发。
第十条 在工作中做出显著成绩的护厂队员，应根据其贡献的大小，由本企业给予表彰、奖励或记功。
对玩忽职守导致发生重大事故造成严重后果的，应视具体情况，分别依法追究负责人和当事人的责任。触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
第十一条 本办法公布之前企业组建的各种名称的保安、护厂等组织及护厂人员，应根据本办法的规定，进行调整充实，并加强管理。
第十二条 本办法由企业组织实施，市公安保卫部门负责监督、检查。对不执行本办法，不采取护厂措施而导致企业内发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，给国家和人民生命财产造成重大损失的，视情况依法追究企业有关领导和保卫部门的责任。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
1989年11月18日
税收违法违纪行为处分规定
监察部 人力资源和社会保障部 国家税务总局
税收违法违纪行为处分规定
第一条 为了加强税收征收管理，惩处税收违法违纪行为，促进税收法律法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 有税收违法违纪行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有税收违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：
（一）行政机关公务员；
（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员；
（三）行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员；
（四）企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。
法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人力资源社会保障部门制定的处分规章对税收违法违纪行为的处分另有规定的，从其规定。
第三条 税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）违反法定权限、条件和程序办理开业税务登记、变更税务登记或者注销税务登记的；
（二）违反规定发放、收缴税控专用设备的；
（三）违反规定开具完税凭证、罚没凭证的；
（四）违反法定程序为纳税人办理减税、免税、退税手续的。
第四条 税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）违反规定发售、保管、代开增值税专用发票以及其他发票，致使国家税收遭受损失或者造成其他不良影响的；
（二）违反规定核定应纳税额、调整税收定额，导致纳税人税负水平明显不合理的。
第五条 税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）违反规定采取税收保全、强制执行措施的；
（二）查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的。
第六条 税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）对管辖范围内的税收违法行为，发现后不予处理或者故意拖延查处，致使国家税收遭受损失的；
（二）徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受损失的。
第七条 税务机关及税务人员违反规定要求纳税人、扣缴义务人委托税务代理，或者为其指定税务代理机构的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第八条 税务机关领导干部的近亲属在本人管辖的业务范围内从事与税收业务相关的中介活动，经劝阻其近亲属拒不退出或者本人不服从工作调整的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第九条 税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）在履行职务过程中侵害公民、法人或者其他组织合法权益的；
（二）滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；
（三）对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的。
第十条 税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）索取、接受或者以借为名占用纳税人、扣缴义务人财物的；
（二）以明显低于市场的价格向管辖范围内纳税人购买物品的；
（三）以明显高于市场的价格向管辖范围内纳税人出售物品的；
（四）利用职权向纳税人介绍经营业务，谋取不正当利益的；
（五）违反规定要求纳税人购买、使用指定的税控装置的。
第十一条 税务机关私分、挪用、截留、非法占有税款、滞纳金、罚款或者查封、扣押的财物以及纳税担保财物的，对有关责任人员，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第十二条 税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）隐匿、毁损、伪造、变造税收违法案件证据的；
（二）提供虚假税务协查函件的；
（三）出具虚假涉税证明的。
第十三条 有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）违反规定作出涉及税收优惠的资格认定、审批的；
（二）未按规定要求当事人出示税收完税凭证或者免税凭证而为其办理行政登记、许可、审批等事项的；
（三）违反规定办理纳税担保的；
（四）违反规定提前征收、延缓征收税款的。
第十四条 有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）违反法律、行政法规的规定，摊派税款的；
（二）违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的。
第十五条 不依法履行代扣代缴、代收代缴税款义务，致使国家税款遭受损失的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第十六条 未经税务机关依法委托征收税款，或者虽经税务机关依法委托但未按照有关法律、行政法规的规定征收税款的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第十七条 有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）违反规定为纳税人、扣缴义务人提供银行账户、发票、证明或者便利条件，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的；
（二）向纳税人、扣缴义务人通风报信、提供便利或者以其他形式帮助其逃避税务行政处罚的；
（三）逃避缴纳税款、抗税、逃避追缴欠税、骗取出口退税的；
（四）伪造、变造、非法买卖发票的；
（五）故意使用伪造、变造、非法买卖的发票，造成不良后果的。
税务人员有前款第（二）项所列行为的，从重处分。
第十八条 受到处分的人员对处分决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定申请复核或者申诉。
第十九条 任免机关、监察机关和税务行政主管部门建立案件移送制度。
任免机关、监察机关查处税收违法违纪案件，认为应当由税务行政主管部门予以处理的，应当及时将有关案件材料移送税务行政主管部门。税务行政主管部门应当依法及时查处，并将处理结果书面告知任免机关、监察机关。
税务行政主管部门查处税收管理违法案件，认为应当由任免机关或者监察机关给予处分的，应当及时将有关案件材料移送任免机关或者监察机关。任免机关或者监察机关应当依法及时查处，并将处理结果书面告知税务行政主管部门。
第二十条 有税收违法违纪行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 有关税、船舶吨税及海关代征税收违法违纪行为的，按照法律、行政法规及有关处分规章的规定处理。
第二十二条 本规定由监察部、人力资源社会保障部和国家税务总局负责解释。
第二十三条 本规定自2012年8月1日起施行。
