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黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


城市供水管理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强城市供水管理，根据国家城市建设总局颁布的《城市供水工作暂行规定》及省城市建设局颁布的《黑龙江省城市供水工作暂行管理细则》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 城市供水工作的基本任务：认真贯彻为生产建设、为人民生活服务的方针，积极开源节流，切实搞好建、修、管和产、供、销，保证城市用水，适应城市发展需要。
第三条 城市供水部门、使用城市供水的单位和个人均须遵守本办法。

第二章 供 水 服 务
第四条 城市供水部门要为用户提供水质合格、水压适宜、水量充足、取水方便的用水条件。
第五条 城市供水部门在发现或接到供水设施损坏的报告后，要于两小时内进入现场，保证及时维修。
第六条 因抢修供水设施需要限制供水或因停电等原因停水时，供水部门在一般情况下应于二十四小时前发出通知，并公布供水时间。
第七条 城市供水部门应积极发展用户，不断提高供水普及率。做到简化手续，方便用户。

第三章 供水设施的安装和管理
第八条 国家、集体、个人投资安装的供水管道（直径75毫米以上，含75毫米，下同）、闸门、消火栓、水表等附属设施，均为城市公共供水设施，由城市供水部门统一管理。任何单位和个人不准擅自开闭、拆迁、改动或毁坏。
第九条 用水单位和个人投资新建、改建、增设、更新管道等供水设施时，须向城市规划部门和城市供水部门申请，经审查批准发给建设许可证方可施工。竣工后，经城市供水部门检查合格方可供水。
第十条 供水管道的维修。
1、地下供水管道（直径75毫米以上）及配水干支管道接到室内的“入户管”，由供水部门负责维修，其维修费用由产权所有者或自费安装者支付。
2、各单位的专用管道由单位负责维修，城市供水部门负责督促检查。
第十一条 新建住宅要按楼（栋）或楼门安装总水表，按户安装分户水表。无论新建住宅还是现有住宅，水表购置和安装费用均由建设单位或产权者负担，城市供水部门负责水表的检验和维修，并按有关规定收费。
第十二条 城市供水部门要加强供水管网干、支线及附属设施的巡视检查和维修养护。做到管道及闸门、消火栓完好无损，保证供水。因抢修漏水管道需要挖、占道路时，可先行施工，同时补办占道手续。

第四章 水源防护地带和管网保护
第十三条 净水厂和水源独立泵站周围防护地带的划分，按省有关规定执行。在此范围内，严禁乱挖滥建、倾倒垃圾、排泄污水和设立粪场等。
第十四条 供水管道两侧及其附属设施（闸门、消火栓等）周围三至五米以内，严禁构筑建筑物、堆放物料、种植树木、开掘取土以及进行爆破等作业。已经建在管线上的建筑物，应限期拆除，对拒不执行的，城市供水管理部门有权强行拆除。对无法拆除的建筑物，应由其所有者支付
改线费。
第十五条 供水管道与污水管道或其它地下设施平行或交叉敷设时，按有关技术规程处理，费用由后安装单位承担。
第十六条 严禁私自将自备水源的供水管道与城市供水管道连接。任何单位和个人不得直接在供水管道上设泵抽水。

第五章 消防用水管理
第十七条 公用消火栓由城市供水部门和消防部门共同管理。供水部门定期对消火栓进行检查维修，其费用由有关部门按年度拨付。
第十八条 用户设置消火栓时，须经公安消防部门和供水部门审批，由用户负责维修，城市供水部门负责管理。
第十九条 非火警严禁私自启用消火栓。遇火警时可先开栓用水，灭火后，用水者应立即通知城市供水部门铅封。

第六章 公用水站管理
第二十条 公用水站管理人员要维护好供水设施，及时清除积水积冰，保持室内外清洁，保证正常供水。街道办事处和居民委员会负有监督检查的责任。
第二十一条 无论国家投资还是自费建设的公用水站，未经城市供水部门批准，一律不准私自拆除、改建、出租、转让；不准擅自提高水价。

第七章 计划用水、节约用水和收费
第二十二条 凡新建、改建、扩建的企事业单位，需要增加用水量时，应向城市供水部门提出申请，批批准后方可增加，并按有关规定缴纳增量费用。
第二十三条 用户应做到计划用水，节约用水。对超出计划的部分，按现行水价的二至五倍收费。
第二十四条 水表允许误差值为正负百分之五。用户水表失灵时，收费按前三个月的平均用水量计算。
第二十五条 基本建设等临时用水，建设单位应到城市供水部门办理用水手续，待批准后方可使用。特殊用水（如绿化、浇冰场、浇洒道路等），原则上应以水表计量。无水表用户，暂按用水容积、放水时间等计量收费。新设管道通水试压耗用水量，按管径、放水时间计量收费。

第八章 奖励与惩罚
第二十六条 对积极宣传、认真执行本办法成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二十七条 对违反本办法，有下列情形之一者，视情节轻重分别予以经济制裁、行政处罚，情节严重的追究法律责任。
1、对私自安装供水管道者，除按流量补交水费并处以五至十倍罚款外，停止供水。建设单位或个人应按本办法第九条的规定，履行审批手续。
2、对擅自拆除、破坏供水设施停止他人用水者，除赔偿其所造成的经济损失外，处以五百元至一千元罚款，情节严重的追究法律责任。
3、对私自动用消火栓、开闭闸门者，除按流量缴纳水费外，处以一百元以下罚款。
4、对私自将自备水源的供水管道与城市供水管道连接或擅自在城市供水管道上设泵抽水者，除令其限期拆除外，并按水泵设计流量计算处以十倍罚款，对造成水质污染的追究法律责任。
5、对拖欠水费者，除如数收缴水费外，并按月加收百分之三十的滞纳金。对拒付水费者，供水部门有权停止供水。
6、因保管不善致使水表损坏或丢失的，由用户负责修理费用或重新购置、安装水表费用，并按管径流量计算缴纳水费。
7、对表前接管、私自开启水表铅封的用户，除按管径流量计算收缴水费外，处以五至十倍罚款。
第二十八条 供水收费及罚款必须严格执行国家和省的有关规定。罚没收入全额上缴市财政。
第二十九条 供水管理人员应积极宣传、模范遵守本办法。对玩忽职守、徇私舞弊者，给予批评教育、行政处罚，情节严重的追究法律责任。

第九章 附 则
第三十条 本办法由市城乡建设委员会负责解释，城市供水管理部门组织实施并制定实施细则。市属各县可参照执行。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。原齐革发〔1974〕68号文件发布的《齐齐哈尔市自来水管理办法》同时废止。
第三十二条 本办法如与上级规定抵触时，按上级规定执行。



1986年9月30日
重庆市人民政府


重庆市人民政府令第250号





《重庆市人工影响天气管理办法》已经2011年2月14日市人民政府第94次常务会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。





市 长 黄奇帆



二○一一年三月二日







重庆市人工影响天气管理办法



第一条 为了加强人工影响天气工作的管理，防御和减轻气象灾害，保障社会公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《重庆市气象条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事人工影响天气活动，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。

第四条 区县（自治县）人民政府应当加强对本行政区域内人工影响天气工作的领导，建立完善人工影响天气工作的指挥和协调机制，加强人工影响天气作业单位建设，保障人工影响天气工作顺利开展。

第五条 市、区县（自治县）气象主管机构在本级人民政府的领导和协调下，负责本行政区域内人工影响天气工作的组织实施和指导管理。

市和区县（自治县）农业、林业、水利、环保、公安、安全监管等部门按照各自职责，配合做好人工影响天气工作。

第六条 市、区县（自治县）气象主管机构应当根据防灾减灾、生态环境建设、空中云水资源开发利用等需要，商同级有关部门编制年度人工影响天气工作计划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级气象主管机构备案。

第七条 市、区县（自治县）人民政府批准开展的人工影响天气工作，所需经费列入该级人民政府的财政预算。

第八条 人工影响天气作业由市、区县（自治县）人民政府确定的、符合本办法规定条件的单位（以下简称作业单位）具体实施。

利用飞机开展人工影响天气作业的，由市级作业单位实施。

利用高射炮、火箭或者其他地面装置开展人工影响天气作业的，由区县（自治县）作业单位实施。

第九条 作业单位必须符合以下条件，并经市气象主管机构审查合格，颁发人工影响天气作业资格证书，方可从事人工影响天气作业：

（一）有符合国家技术标准和要求的高射炮、火箭发射装置或者其他人工影响天气作业装备；

（二）有符合国家技术标准和要求的作业装备库房、弹药库房等设施；

（三）有经市气象主管机构培训、考核合格，取得上岗证的作业指挥人员和作业人员；

（四）有完善的作业空域申报制度、作业安全管理制度和作业设备的维护、运输、储存、保管等制度；

（五）市气象主管机构规定的其他条件。

前款第三项规定的作业指挥人员应不少于2人，火箭发射装置每台作业人员应不少于3人，高射炮每门作业人员应不少于4人。

高射炮、火箭发射装置作业人员名单，由所在地的气象主管机构抄送当地公安机关备案。

第十条 市气象主管机构应当对作业单位资格条件每年进行审验。经审验，不具备本办法第九条规定条件的，应责令限期整改；逾期未整改或经整改仍达不到要求的，应当取消其作业资格。

第十一条 人工影响天气高射炮、火箭作业站点的布设，由区县（自治县）气象主管机构根据区域气候、地理、交通、通讯、人口密度等情况以及水利等大型工程的布局和运行状况，提出具体布设意见，经本级人民政府同意后报市气象主管机构，由市气象主管机构会同飞行管制部门依法确定。

经确定的作业站点不得擅自变更，确实需要变动的应当按照本条前款的规定重新确定。

第十二条 人工影响天气作业站点的建设由区县（自治县）气象主管机构组织实施，所需场地由当地人民政府提供。

人工影响天气高射炮、火箭作业固定站点应当建有符合有关标准的作业装备库房、弹药库房、发射平台和作业值班室。

第十三条 市、区县（自治县）气象主管机构应当建立功能齐全、满足作业需求的人工影响天气指挥系统。

第十四条 有下列情形之一，经本级人民政府批准，气象主管机构应当适时组织实施人工影响天气作业：

（一）已经出现干旱，预计旱情将会加重的；

（二）可能出现严重危害农作物的冰雹天气的；

（三）发生森林、草原火灾或者森林、草原长期处于高火险时段的；

（四）因水资源严重短缺导致生态环境恶化的；

（五）其他需要实施人工影响天气作业的情形。

第十五条 利用高射炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业，由作业地的区县（自治县）气象主管机构向有关飞行管制部门申请空域和作业时限。利用飞机实施人工影响天气作业，由市气象主管机构向有关飞行管制部门申请空域和作业时限。

作业单位必须在批准的空域和作业时限内，严格按照作业规范和操作规程进行操作，并接受气象主管机构的指挥、管理和监督，确保作业安全。

第十六条 实施人工影响天气作业，作业地的气象主管机构应当根据具体情况提前公告作业的时间和地域范围。

人工影响天气作业单位应当在作业站点设置警示标志，根据具体情况可通知当地公安机关做好安全保卫工作。

第十七条 作业地气象台站应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象资料、情报、预报。

农业、水利、林业、环保等有关部门应当及时无偿提供实施人工影响天气所需的灾情、水情、火情、空气污染状况等资料。

第十八条 人工影响天气作业实施后，作业单位应当将作业时间、地点、高度、作业方式、弹药种类、用弹量、空域申请、作业前后天气实况等如实记录，并报送气象主管机构备案。

第十九条 人工影响天气作业专用装备和弹药，必须符合国家技术标准和要求，并由市气象主管机构按照国家有关规定组织统一购置。

人工影响天气作业专用装备和弹药的运输，应当遵守国家有关武器装备、爆炸物品管理的法律、法规。

第二十条 人工影响天气作业弹药由当地人民武装部协助存储。作业期间，具备条件的固定作业站点可临时存放作业所需弹药，但应当安排专人管护。非作业期间，作业站点禁止存放弹药。

作业单位应当建立作业弹药登记制度，准确掌握作业弹药的存储数量、批号、使用期限和配发等情况。

第二十一条 市气象主管机构应当依照有关规定组织对人工影响天气作业装备进行年检。年检不合格的，应当立即进行检修。经检修仍达不到规定标准和要求的，予以报废。

作业装备的年检应当与作业单位的资格条件审验同时进行。

第二十二条 高射炮、火箭发射装置报废和过期弹、故障弹的销毁，由市气象主管机构按照国家有关规定组织实施。

第二十三条 任何组织和个人不得侵占人工影响天气作业场地，损毁、移动人工影响天气专用设施或者从事其他对人工影响天气作业有不利影响的活动。

人工影响天气作业地点所在地的乡（镇）人民政府和村（居）民委员会对人工影响天气作业设备负有协助保护的义务。

第二十四条 作业单位应当制定安全事故应急预案。作业过程中发生安全事故的，作业单位必须立即按照预案组织救援并报告本级人民政府、气象主管机构和安全生产监督管理部门。

第二十五条 违反本办法规定，未取得人工影响天气作业资格从事人工影响天气作业的，依照《气象法》第三十九条的规定予以处罚。

违反本办法规定，实施人工影响天气作业的指挥员或者作业人员未取得上岗证或上岗证已过期的，依照《人工影响天气管理条例》第十九条的规定予以处罚。

违反本办法规定，《气象法》或者《人工影响天气管理条例》已有处罚规定的，依照《气象法》或者《人工影响天气管理条例》的规定予以处罚。

第二十六条 违反本办法规定，实施人工影响天气作业不如实记录作业实施情况，或者不按要求上报备案的，由有关气象主管机构责令改正，可处以3000元以下的罚款。

第二十七条 侵占人工影响天气作业场地，或者损毁、移动人工影响天气专用设施的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并可处以3000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 违反本办法规定组织实施人工影响天气作业，造成特大、重大安全事故的，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 本办法自2011年5月1日起施行。