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内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


关于印发《呼和浩特市被征地农转非人员养老保险暂行办法》的通知




呼政发〔2005〕59号
各区人民政府，市有关部门：
现将《呼和浩特市被征地农转非人员养老保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年七月十一日

呼和浩特市被征地农转非人员养老保险暂行办法

第一章 总 则
第一条为统筹城乡经济社会发展，推进城镇化进程，妥善解决被征地农民养老保障问题，根据国家社会保险有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于呼和浩特市市区城市规划约250平方公里范围内土地全部被依法征用并办理农转非登记的从被征地农民中产生的被征地农转非人员。
第三条被征地农转非人员养老保险的基本原则是：保障水平与经济社会发展水平相适应，权利与义务相对应，社会统筹与个人帐户相结合。
第四条被征地农转非人员养老保险独立核算，单独运行，待条件成熟后纳入城镇企业职工基本养老保险。
第五条凡年满16周岁的被征地农转非人员，必须由原村集体为单位统一组织整体参加被征地农转非人员养老保险。
第六条市劳动和社会保障局是被征地农转非人员养老保险行政主管部门，市社会保险资金管理中心负责被征地农转非人员养老保险费的征收和发放工作。
第二章 基金筹集及缴费标准
第七条被征地农转非人员养老保险基金按照“以支定收、收支平衡，略有积累”的原则筹集。
第八条被征地农转非人员养老保险基金来源：
（一）被征地农转非人员个人一次性缴纳的养老保险安置费或一次性补缴的养老保险费；
（二）村集体按规定比例承担的被征地农转非人员一次性缴纳的养老保险安置费和养老保险费；
（三）市土地收购储备拍卖机构按比例承担的被征地农转非人员一次性缴纳的养老保险安置费和养老保险费；
（四）被征地农转非人员按年度逐年缴纳的养老保险费；
（五）养老保险基金的所得利息及其它收入。
第九条被征地农转非人员养老保险费年度缴费标准按城镇企业职工基本养老保险缴费标准执行。个人帐户按缴费基数11%的规模建立。
第十条参保登记时，男年满60周岁、女年满50周岁及以上年龄人员，每人一次性缴纳33000元养老保险安置费。上述人员从缴费下月起，享受养老金待遇。
第十一条参保登记时，男年满16周岁以上不满60周岁，女年满16周岁以上不满50周岁人员，需按以下标准一次性缴纳部分养老保险费，社会保险经办机构为其记录相应的缴费年限并建立个人帐户。参保后按每年缴费标准逐年缴纳养老保险费：
（一）男年满50周岁不满60周岁人员，女年满40周岁不满50周岁人员一次性缴纳33000元，社会保险经办机构为其记录15年的养老保险缴费年限，并建立相应的个人帐户。
（二）男年满40周岁不满50周岁，一次性缴纳28600元，社会保险经办机构为其记录13年的缴费年限，并建立相应的个人帐户。
（三）被征地农转非人员参保登记时，男、女年满30周岁不满40周岁每人一次性缴纳22000元，社会保险经办机构为其记录10年的缴费年限，并建立相应的个人帐户。
（四）被征地农转非人员参保登记时，男、女年满16周岁不满30周岁每人一次性缴纳11000元，社会保险经办机构为其记录5年缴费年限，并建立相应的个人帐户。
第十二条被征地农转非人员养老保险安置费和一次性缴纳的养老保险费，按以下比例由个人、村集体和市土地收购储备拍卖机构承担：
（一）个人承担30%；
（二）村集体承担30%；
（三）市土地收购储备拍卖机构承担40%。
第十三条被征地农转非人员养老保险安置费和一次性缴纳的养老保险费，在参保时一次性缴纳。由个人和村集体承担的部分，由村集体负责代收代缴。应由市土地收购储备拍卖机构承担的部分，由土地收购储备拍卖机构负责缴纳。
第十四条被征地农转非人员参保时，已经参加我市城镇职工基本养老保险的，其缴费年限合并计算。
第十五条被征地农转非人员参保后就业的，其逐年缴纳的养老保险费由用人单位和个人按比例缴纳。
第十六条被征地农转非人员参保后未就业的或从事个体经营活动的，其逐年缴纳的养老保险费由个人接续缴纳。
第十七条被征地农转非人员养老保险费不得拒缴、少缴和欠缴。
第三章 缴费年限及待遇标准
第十八条符合本办法第十条规定的人员，养老金按每月418元标准计发。此类人员今后享受国家规定的企业职工基本养老金调整政策。
第十九条本办法第十一条所列人员，男连续缴费至60周岁，女连续缴费至50周岁且累计缴费年限（包括一次性为其记录的缴费年限）满15年及其以上年限的不再缴费，社会保险经办机构按城镇企业职工基本养老金计发办法核发养老金，其中核发的养老金低于418元的，按418元核发。
第二十条除本办法第十条规定的人员外，其他人员男年满60周岁，女年满50周岁，缴费年限（包括一次性为其记录的缴费年限）累计不满15年的，不享受养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。
第二十一条参保人员死亡或出国定居的，个人帐户中个人缴费部分余额，一次性发给死者继承人或退给出国定居者本人。
第二十二条参保人员跨统筹地区流动的，养老保险关系及个人帐户资金随同转移。在本市统筹范围内流动的，不改变与所属经办机构的参保关系，其个人帐户资金不作转移。
第四章 基金管理
第二十三条被征地农转非人员养老保险金实行收支两条线管理。市社会保险经办机构设被征地农转非人员养老保险费收入户和支出户。市财政部门设被征地农转非人员养老金财政专户。市社会保险经办机构收入户收缴的被征地农转非人员养老保险费要全部纳入财政专户管理。支出户资金存量由财政专户按保证支出2个月正常支付需要的资金额度划拨。被征地农转非人员养老保险基金不敷使用时，由市财政予以补贴。
第二十四条被征地农转非人员养老保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用、截留、冒领。凡挤占、挪用、截留、冒领被征地农转非人员养老基金的，按国家、自治区和我市社会保险基金管理的有关规定，追究其法律责任。
第二十五条市社会保险经办机构要建立健全被征地农转非人员养老保险基金预决算制度、财务会计制度和内部管理制度。市审计、监察、财政部门要加强对被征地农转非人员养老保险基金的监督和管理。
第五章 附 则
第二十六条本办法由市劳动和社会保障部门负责解释。
第二十七条本办法从2005年7月1日起实施。
本办法所称的被征地农民，是指以村为单位农民集体所有土地被依法征为国有后，从该集体经济组织成员中产生的需要安置的人员。



陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第106号



　　《西安市小雁塔保护管理办法》已经2013年7月16日市政府第60次常务会议通过，现予公布，自2013年8月26日起施行。

　　市长 董军

　　2013年7月26日

　　

　　西安市小雁塔保护管理办法



　　第一条 为了加强对小雁塔的保护和管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《陕西省文物保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 小雁塔的保护和管理工作适用本办法。

　　小雁塔的保护范围和建设控制地带以省人民政府公布的范围为准。

　　第三条 小雁塔的保护和管理，应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，正确处理小雁塔保护与社会经济发展、人民群众生产生活的关系，确保小雁塔的真实性和完整性。

　　第四条 市文物行政管理部门是小雁塔保护管理工作的行政主管部门。

　　小雁塔管理机构具体负责小雁塔的保护管理工作。

　　国土、建设、环保等其他相关部门应当按照各自职责做好小雁塔保护工作。

　　第五条 市人民政府应当依法加强对小雁塔的保护，并将其纳入国民经济和社会发展规划。

　　第六条 小雁塔管理机构应当依法履行保护职责。

　　小雁塔不得转让、抵押，不得作为企业资产经营或者利用其进行经营性活动。

　　第七条 公民、法人和其他组织都有依法保护小雁塔的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。

　　第八条 市人民政府可以对在小雁塔保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。

　　第九条 小雁塔管理机构应当组织相关部门对小雁塔保护状况进行定期监测，并将监测情况报市文物行政管理部门。

　　第十条 市文物行政管理部门应当组织相关部门对小雁塔保护范围和建设控制地带的地质情况进行地质监测和地质灾害评估，防治各类地质灾害，确保文物安全。

　　第十一条 市级相关部门、碑林区人民政府应当加强对小雁塔保护范围和建设控制地带的环境治理，严格控制各类建设活动和设施设置，保持小雁塔及其附属建筑历史风貌的统一性、完整性。

　　第十二条 在小雁塔保护范围内不得进行与文物保护、展示及考古无关的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，除文物保护、展示及必要的辅助设施外，不得设置其他设施。除因保护工作需要，不得在小雁塔本体进行任何作业。

　　第十三条 在小雁塔保护范围内进行文物保护、展示及考古工程的设计方案应当严格限制附加建（构）筑物，确保小雁塔本体安全，与小雁塔历史文化价值和内涵相协调，符合相关规范要求，并按照有关规定办理相关手续。

　　第十四条 在小雁塔建设控制地带内的建设工程，其设计方案应当按照有关规定经市文物行政管理部门同意后，报有关部门批准。

　　进行工程建设前，建设单位应当报市文物行政管理部门组织考古调查、勘探、发掘，所需费用列入建设工程预算。

　　第十五条 承担文物保护、展示工程设计和施工的单位，应当具有相应的资质。

　　第十六条 小雁塔管理机构应当制定各类应急预案并组织演练，提高应对突发事件的能力，在小雁塔保护范围内开展活动应当确保文物安全。

　　发生危及小雁塔安全的突发事件时，小雁塔管理机构应当立即采取必要的措施，并同时向市人民政府和省文物行政管理部门报告。

　　第十七条 确需利用小雁塔拍摄电影、电视和其他音像资料或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当征得小雁塔管理机构的同意，并制定保护方案，办理相关手续。小雁塔管理机构应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。

　　第十八条 小雁塔保护范围内的文物遗迹应当实施原址保护。发现、出土的文物，应当依法予以处理。

　　第十九条 违反本办法规定的，由有关部门依据相关法律、法规进行处理。

　　第二十条 行政机关工作人员在小雁塔保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 本办法自2013年8月26日起施行。