关于开展2003年“全国安全生产月”活动的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 13:46:34 浏览:8874
来源:法律资料网
关于开展2003年“全国安全生产月”活动的通知
国家安全生产监督管理局 国家广播电影电视总局 中华全国总工会等
中共中央宣传部
文件
国家安全生产监督管理局
国家广播电影电视总局
中华全国总工会
共青团中央
安监管政法字[2003]20号
关于开展2003年“全国安全生产月”活动的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团党委宣传部、安全生产监督管理部门、广播电影电视局（厅）、总工会、团委，国务院有关部门，各产业工会全国委员会，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：
2002年，各地区、各部门在第一个“全国安全生产月”中，组织开展了形式多样、内容丰富的以“安全责任重于泰山”为主题的系列活动，对营造“关爱生命，关注安全”社会氛围、提高全民的安全意识，推动安全生产专项整治，促进全国安全生产形势稳定好转，发挥了重要作用和影响。
2003年，要进一步宣传贯彻党的十六大精神，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），继续组织开展好“全国安全生产月”活动，增强全民的安全意识和提高安全文化水平，推动全国安全生产形势稳定好转，实现人民安康、社会安定。现就2003年“全国安全生产月”活动的有关事项通知如下：
一、 活动指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，落实党中央、国务院领导同志关于整顿和规范市场经济秩序的指示精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出活动主题，通过 “全国安全生产月”活动，大力营造全社会“关注安全，关爱生命”的氛围，加大全民安全法制宣传教育力度，提高全民的安全文化素质，为建立安全生产长效机制，继续深化安全整治，推进企业加强基础建设，依法强化监督监察，搞好综合治理，巩固发展全国安全生产总体稳定、趋于好转的形势，提供思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
2003年“全国安全生产月”活动主题为：实施安全生产法，人人事事保安全。
三、 活动时间
“全国安全生产月”活动定于2003年6月开展。安全生产宣传咨询日定在当月第二个星期日，即6月8日。
四、组织机构和活动形式
1.组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央等联合组成“全国安全生产月”活动指导委员会。
指导委员会下设办公室，具体负责“全国安全生产月”全国性活动的组织实施，并综合指导各地区、行业、部门开展“全国安全生产月”活动。全国安全生产月活动办公室设在国家安全生产监督管理局。
为充分搞好“全国安全生产月”活动，各地区、行业及部门也可成立安全生产月活动指导委员会或办公室。
2.活动形式
活动形式分为全国性活动和区域（行业、部门）性活动两部分。全国性活动由“全国安全生产月”活动指导委员会组织，区域（行业、部门）性活动包括地方、行业、企业、社区活动，由各地区、各有关部门组织。
五、活动要求
1.高度重视，加强领导，注重实效。各地区、各行业、各部门要提早动手，充分准备，力求通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动，进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。
2.精心策划、认真组织。要重点组织好6月8日的安全生产宣传咨询日活动。要通过多种形式，调动社会公众积极参与，普及全新的安全文化理念，传播安全知识，倡导安全生活方式，就安全生产月主题及有关安全生产常识开展宣传和咨询。
3. “全国安全生产月”期间，在总结2002年活动经验的基础上，继续开展“安全生产万里行”活动。所涉及省（区、市）要积极做好有关准备工作。
4.充分发挥新闻媒体的宣传教育和舆论监督作用。中央和地方各新闻媒体对安全生产宣传报道工作要高度重视。在“全国安全生产月”期间，要相对集中地开展有关安全生产方面的宣传报道。报刊、电台、电视台可通过开办专栏，播发公益广告，进行热点追踪等形式，反映各地开展安全生产月活动的情况，报道安全生产工作取得突出成绩的典型，搞好舆论监督，倡导先进，鞭策落后，在全社会形成“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。各级安全生产监管部门、煤矿安全监察机构和工会组织要积极做好协调配合工作。
5.各省级安全生产监管部门、煤矿安全监察局和北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，要把开展2003年“全国安全生产月”活动安排（于4月30日前）和活动总结（于7月31日前）报送全国安全生产月活动办公室。
《2003年“全国安全生产月”活动指南》另行下发。
二OO三年二月 二十四日
关于加强中央单位财政票据工本费结算管理的通知
财政部
关于加强中央单位财政票据工本费结算管理的通知
财综[2011]33号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：
为进一步加强中央国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构（以下简称中央单位）财政票据工本费征收管理，规范中央单位财政票据领购程序，促进中央单位财政票据工本费及时结算并缴入中央国库，现将有关事宜通知如下：
一、根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）的有关规定，中央单位应按财务隶属关系，向财政部申请领购财政票据。其中，中央垂直管理部门及其所属行政事业单位申请领购财政票据，应由中央主管部门集中汇总后，统一向财政部提出申请，由中央单位先支付票据工本费，再由财政部财政票据监管机构组织印制、发放。财政部财政票据监管机构将严格按照国家关于中央单位政府非税收入收缴管理改革的有关规定，将财政票据工本费收入及时缴入中央国库，实行“收支两条线”管理。
二、中央单位应做好本单位（包括中央垂直管理部门所属行政事业单位）年度财政票据使用计划的制定工作，根据年度财政票据使用计划编制本单位财政票据工本费预算，统一纳入本单位部门预算，并按财政部门批复的部门预算安排支出，确保当年所领购财政票据工本费的及时结算。
三、本通知自印发之日起执行。
财政部
二○一一年五月七日
劳动和社会保障部、国家统计局、国家工商行政管理总局关于印发《城镇就业人员变动数据测算暂行办法》的通知
劳动部、国家统计局、国家工商行政管理总局
劳动和社会保障部、国家统计局、国家工商行政管理总局关于印发《城镇就业人员变动数据测算暂行办法》的通知
劳社部发[2004]9号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、统计局、工商行政管理局：
城镇就业人员变动数据是反映就业工作状况和政策落实情况的重要指标，为了落实党中央、国务院关于就业再就业工作的有关要求，进一步规范城镇就业人员变动数据测算工作，现将《城镇就业人员变动数据测算暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
劳动和社会保障部
国家统计局
国家工商行政管理总局
二00四年四月二日
城镇就业人员变动数据测算暂行办法
为反映城镇就业和再就业工作情况，规范城镇就业人员变动数据的测算工作，特作如下规定。
一、指标概念
（一）城镇净增就业人员
城镇净增就业人员是反映报告期就业工作最终结果的指标，是指报告期末城镇就业人数与报告期初城镇就业人数之差。
（二）城镇累计新就业人员
城镇累计新就业人员数是反映报告期就业工作过程的指标，是指报告期内城镇各类单位（包括国有单位、城镇集体单位、其他经济类型单位）、私营个体经济组织、社区公益性岗位累计新就业的人数，以及通过各种灵活就业形式新就业的人数总和。既包括初次就业的各类人员，也包括实现再就业的下岗、失业人员，但不包括从其他单位调入的人员。
（三）城镇新增就业人员
城镇新增就业人员数是检查各地就业和再就业工作计划完成情况的指标。城镇新增就业人员数等于报告期内城镇累计新就业人员数减去自然减员人数。
自然减员人数是指报告期内按照国家政策规定办理正式退休手续人员和因伤亡减员的人数，包括城镇各类单位、私营个体经济组织、社区公益性岗位及灵活就业人员中的离退休人数及在职人员伤亡减员人数。
二、测算方法
城镇就业人员变动数据主要依据现有统计调查的资料，分别采用如下方法进行测算。
（一）城镇净增就业人员的测算
1．年度数据
全年城镇净增就业人员根据各级统计部门公布的年度城镇就业人员数，按照报告期末人数减报告期初人数的方法进行计算。全国城镇就业人员年末数由国家统计局根据劳动力调查数据进行推算。各省、自治区、直辖市的城镇就业人员年末数仍采用现行的方法进行统计。在劳动力调查方案进一步完善后，各省、自治区、直辖市的城镇就业人员数也应根据劳动力调查数据进行推算。
2．季度数据
在按季度组织的劳动力调查正式实施前，季末城镇就业人员数可根据统计部门掌握的城镇各类单位就业人员数、工商部门掌握的城镇私营个体就业人员数和劳动保障部门掌握的公益性岗位及各种灵活就业人员数等方面数字之和计算。按照报告期末人数减报告期初人数的方法测算城镇净增就业人员数。
（二）城镇累计新就业人员的测算
城镇累计新就业人员数主要由城镇各类单位、私营个体经济组织、公益性岗位和各种灵活就业形式新就业的人员构成。测算城镇累计新就业人员数可采用分别测算、相加汇总的办法。
城镇各类单位新就业人员数由各级统计部门负责测算。有季度就业人员增减变动情况表的地区，可根据增减表中增加项合计数减调入数作为本期城镇单位新就业人员数；没有季度就业人员增减变动情况表的地区，可以用城镇单位就业人员的期末数减期初数求出本期净增数，然后再加上本期因自然减员、中止或解除劳动合同等原因减少的人员数求得。其中，本期因自然减员、中止或解除劳动合同等原因减少的人员数可根据上年年报的数据进行分解测算。
城镇私营个体经济组织新就业人员数由各级工商部门负责测算。本期新就业人数可在原有私营个体组织新就业人数的基础上，加上在本期新开业的私营个体经济组织中的就业人数求得。
公益性岗位和各种灵活就业形式新就业人员数由各级劳动保障部门负责测算。本期新就业人数主要根据各地劳动保障部门建立的各项就业登记、行政记录和统计调查资料测算，主要包括在未列入单位统计和未进行工商登记注册的各级政府开发的公益性岗位、社区就业实体和劳务派遣公司中新就业的人员及其他各种灵活就业的新就业人数。
考虑到一名劳动者在一年内有可能重复就业的情况，各地在测算新就业人数时，应根据本地实际，按照一定比例剔除重复就业的人数。
三、部门分工
（一）统计部门负责组织劳动力调查和城镇各类单位就业人员统计工作，根据劳动力调查或其他资料推算城镇就业总量数据，按照所附表式向部门会商会议提供本部门负责的有关数据。
（二）工商行政管理部门负责组织本地区城镇私营、个体就业人员的统计工作，按照所附表式向部门会商会议提供本部门负责的有关数据。
（三）劳动和社会保障部门负责组织公益性岗位和各类灵活就业人员的统计工作，按照所附表式向部门会商会议提供本部门负责的有关数据。
（四）劳动保障、统计、工商行政管理等部门应每季度召开一次部门会商会议，部门会商会议由劳动保障部门负责召集。部门会商会议要对各部门提供的数据进行认真评估和分析，并最终确定本地区城镇净增就业人员、累计新就业人员和新增就业人员数据，由劳动保障部门汇总。各部门按照所附表式向上级部门报送本地区经会商确定的全部数据。各部门上报或发布相关数据，应使用经部门会商确定的数据。
四、工作要求
城镇就业人员变动数据是各级政府掌握本地区就业工作进展情况的重要依据。各级有关部门要按照本办法的要求，加强部门间的协调与配合，进一步做好各自负责的相关数据的统计工作。现有资料不能满足测算需要的。要加以改进和完善。根据各部门资料推算有关数据时，不能将各部门的数据简单相加，而应认真核对，以消除可能存在的重复或遗漏，确保数据质量。
城镇就业人员变动数据采用分级测算的办法，各级应根据本级各部门所掌握的数据进行认真测算。下级上报的数据仅供掌握情况和作为测算本级数据的参考，不能利用简单的方法加总形成本级的数据。
本办法附表所列数据请于每季度后15日前上报。
本办法自2004年2季度起执行。
附件：城镇就业人员变动数据测算表（略）
