朝阳市名牌产品管理办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕45号
关于印发《朝阳市名牌产品管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市名牌产品管理办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年十月八日
朝阳市名牌产品管理办法
(朝阳市人民政府2004年10月8日发布)
第一条 为鼓励企业积极争创名牌产品，提高我市产品质量和市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996—2010年）》和《辽宁省加强产品质量工作实施意见》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称朝阳名牌产品，是指产品实物质量在全市同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 本办法适用于朝阳名牌产品的申报、推选、评定、奖励及监督管理等活动。
第四条 市质量技术监督部门负责朝阳名牌产品的监督管理工作；各县（市）区质量技术监督部门，负责本县（市）区所属企业朝阳名牌产品的申报、推荐工作。
朝阳市名牌战略推进委员会负责组织实施朝阳名牌产品的评定工作。具体工作由市名牌战略推进委员会办公室（设在市质量技术监督局）负责。
第五条 朝阳名牌产品的申报、推选、评定工作，实行企业自愿申请，以市场评价为主，坚持公正、公开、公平原则，不收取任何费用，不增加企业负担，不搞终身制。
第六条 申报朝阳名牌产品，应具备以下条件：
（一）产品符合国家有关法律、法规和产业政策规定；
（二）产品设计先进，性能可靠，采用国家标准、行业标准或者先进的企业标准，或者采用国际标准或国外先进标准，实物质量在全市同类产品中处于领先地位。其中，采用国际标准或国外先进标准并获得《产品采用国际标准验收合格证书》的，可优先评为朝阳名牌产品；
（三）产品适应市场需求，具有较强的市场竞争力、较高的市场占有率和知名度，经济效益好；
（四）产品质量长期稳定，连续两年在质量技术监督部门组织的监督检查中均为合格（属出口商品的，应连续两年均检验合格），未发生重大质量事故；
（五）企业质量管理体系健全，实行全面质量管理。其中，通过质量体系认证和产品认证并有效运行的，可优先评为朝阳名牌产品；
（六）企业具有先进可靠的生产和技术装备，具有较强的技术创新能力和产品开发能力；
（七）企业具有完善的计量检测体系和较高的计量保证能力；
（八）企业具有完善的售后服务体系，用户满意程度高；
（九）农产品生产执行现行有效的产品标准、先进的生产技术规范，获得安全质量认证，具有完善的质量管理体系，并得到有效贯彻实施。
第七条 下列产品不能申报朝阳名牌产品：
（一）未经加工的工业产品；
（二）不符合环境保护要求的产品；
（三）列入生产许可证、强制性产品认证以及计量器具制造许可证等管理范围而未获证的产品；
（四）其他违反法律、法规和规章的产品。
第八条 朝阳名牌产品评定程序：
（一）企业申报朝阳名牌产品，应填写《朝阳名牌产品申请书》，持有关证明材料向有关质量技术监督部门提出申请。其中，各县（市）区属企业向当地质量技术监督部门提出申请；中省市属企业直接向市质量技术监督部门提出申请。
（二）质量技术监督部门对申请材料进行初审，符合条件的，向市名牌战略推进委员会办公室推荐。
（三）市名牌战略推进委员会办公室对申请材料进行审查，同时采取用户跟踪、消费者评价、监督抽查、重点考察等形式征求意见，提出评价意见和初选名单，提交市名牌战略推进委员会审查。
（四）市名牌战略推进委员会根据评价意见和初选名单，经筛选拟定朝阳名牌产品名单，并向社会公示7天。公示期间，任何单位和个人均可以提出意见和建议。
（五）公示结束后，市名牌战略推进委员会审查确定朝阳名牌产品推荐名单，报市人民政府批准后，授予“朝阳名牌产品”称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
第九条 朝阳名牌产品每年评定一次，有效期3年。朝阳名牌产品有效期满后要续展的，应在期满前90天内按原申请程序申请认定。超过有效期未重新申请或重新申请未获认定的，不得继续使用朝阳名牌产品称号和标志。
第十条 朝阳名牌产品所有者享有下列权利：
（一）优先申报辽宁名牌产品和中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、广告宣传、展览以及其他经营活动中使用朝阳名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，朝阳名牌产品在有效期内可免于市内组织的质量监督检查；
（四）质量技术监督部门就朝阳名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）优先申报辽宁省质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十一条 朝阳名牌产品所有者应履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护朝阳名牌产品信誉；
（二）只能在认定的朝阳名牌产品上使用朝阳名牌产品称号和标志，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《朝阳名牌产品证书》和标志；
（四）使用《朝阳名牌产品证书》和标志，必须标注获得朝阳名牌产品称号的年份和有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第十二条 朝阳名牌产品生产企业有下列行为之一的，由市质量技术监督部门核实，经市名牌战略推进委员会批准，撤消其朝阳名牌产品称号，并予以公告，并在三年内不得申请名牌产品：
（一）以提供虚假证明材料等手段骗取朝阳名牌产品称号的；
（二）在产品中搀杂、搀假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大朝阳名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《朝阳市名牌产品证书》和标志以及其他质量标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律法规和规章规定的。
第十三条 任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）将与朝阳名牌产品相同或者相近的文字作为产品名称使用；
（二）用与朝阳名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与朝阳名牌产品相同或相似，并足以造成误认的标志的；
（四）公开诋毁、丑化朝阳名牌产品及其标志的。
第十四条 对新获得朝阳名牌产品称号的产品，优先推荐申报中国名牌产品和辽宁名牌产品。对获得国家、省、市名牌产品的企业，由市、县两级政府按下列标准予以奖励：
（一）获得中国名牌产品称号的，一次性奖励人民币50万元；
（二）获得辽宁名牌产品称号的，一次性奖励人民币5万元；
（三）获得市名牌产品称号的，一次性奖励人民币1万元。
奖励资金由地方财政列支。其中，中省市属企业由市财政列支；县（市）区属企业分别由市及当地财政各按50%的比例列支。
第十五条 市质量技术监督部门应建立朝阳名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。朝阳名牌产品企业，应按照要求定期填报朝阳名牌产品统计考核报表，及时反馈朝阳名牌产品的质量、生产和经营情况。
第十六条 各有关行政执法部门应及时对假冒名牌产品的行为进行查处，为名牌产品创造良好发展环境。
第十七条 从事朝阳名牌产品评定的工作人员，应为企业保守商业秘密和技术秘密。
第十八条 从事朝阳名牌产品认定的工作人员，违反本办法规定，将不符合条件的产品认定为朝阳名牌产品或收受申请人财物的，由所在单位给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由朝阳市质量技术监督局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。原《朝阳市名牌产品管理办法》（朝政发〔2001〕35号文件）同时废止。
关于重新颁发韶关市改组转制企业职工分流安置暂行办法的通知
广东省韶关市人民政府
关于重新颁发韶关市改组转制企业职工分流安置暂行办法的通知
（韶府[2003]119号）
各县、市、区人民政府，市府直属各单位：
根据我市国有企业转制过程中出现的新情况、新问题，为进一步推进国企改革和保持社会稳定，市政府已对《韶关市改组转制企业职工分流安置暂行办法》(韶府[2002]6号文、简称《暂行办法》)作了修改，现将修改后的《暂行办法》发给你们，请按照执行。原《暂行办法》自本文颁发之日起同时废止。
韶关市人民政府
二OO三年七月一日
韶关市改组转制企业职工分流安置暂行办法
为加快我市中小型国有企业转制的步伐，妥善做好改制企业职工的分流安置工作，根据《中华人民共和国劳动法》以及现行的劳动法律、法规、规定，结合我市实际，制定本办法。
一、本办法不适用关闭、破产企业职工分流、安置。
二、企业实行转制，须制定职工分流安置方案，方案内容应包括对职工的接收、使用、安置等内容，并按照规定的程序，征求工会或职工代表大会意见，向全体职工公布，经主管部门或投资主体审核，报政府同意后实施。
三、企业转制为新的法人实体，必须在转制前把已离退体人员、距法定退休年龄五年内(含五年)的人员和不愿意到转制后的企业工作的人员分流安置好，其安置办法为：
(一)分流安置原企业已离退休的人员、距法定退休年龄五年内(含五年)的人员和不愿意到转制后的企业工作的人员所需费用，从公开挂牌转(出)让原企业的部分资产(含土地使用权)或由新企业按评估价认购所得中解决。
(二)距法定退休年龄五年内(含五年)的老职工，全部办理离岗退养，企业为其一次性计提缴纳韶府[2002]5号文第二条第(六)项所列的基本生活费、养老保险费、医疗保险费、管理费后移交有关单位托管。
(三)已离休、退休的人员，企业分别按韶市办联[2003]5号文、韶府[2002]5号文的规定一次性为其计提缴纳相关费用后移交有关单位托管。
(四)原企业的职工不愿意到改制后的企业工作的，可通过办理调动或终止、解除劳动关系的形式分流、安置，其中，对终止劳动关系的，按最近经省政府修改的新《广东省劳动合同管理规定》，应发生活补助费的发给生活补助费；对解除劳动关系的，依法给予经济补偿。
四、原企业的职工愿意到改制后的企业工作的，改制后的企业应予接收。这部分职工中合同期未满的，要与原企业解除劳动关系，计发经济补偿金。经济补偿金标准，按韶府[2002]5号文的规定计算；合同期已满的，按《广东省劳动合同管理规定》应发生活补助费的，计发生活补助费。经济补偿金和生活补助费用原企业资产(含土地使用权)等额切块补偿给转制后的新企业，再由新企业量化到职工个人，职工用切块补偿给自己的资产价值在转制企业参股。
五、原企业经评估核准的总资产(含土地使用权、含变现用于安置职工的资产所得)减去用于分流安置原企业已离退休人员、距法定退休年龄5年以内的人员、不愿意到转制后的企业工作的人员所需费用和抵偿原企业的全部债务以及给愿意到改制后企业工作的人员的切块补偿后剩余的资产，可由转制后的企业按评估价认购。在转制批复下达之日起半年内一次付清认购款的，给予20％的优惠。已同意优惠但半年内没有付清认购款的，取消优惠。分期付款的，首期付款不得小于认购款的30％，分期付款时限不超过3年。今后不再按粤府[C1997]99号文给转制企业认购国有土地使用权方面的优惠。企业改制时，应对原企业资产评估基准日至改制方案上报日期间的生产经营情况进行审计。经审计，产生的盈利，等额增加经评估、核准的总资产；发生的亏损，用原企业的资产(含土地使用权)等额补偿给改制后的企业。
六、要求转制的企业对已用于抵押的国拔土地必须认购。对未抵押的国拔土地，转制企业不认购的由政府收回。如转制企业确因生产需要的，可以向政府租用，缴交租金以支付相关税费。租用时间暂定不超过五年。
七、实行产权转让、合资合作等形式改制的企业，因受让人(单位)或合资合作方不同意接收、安置原企业职工，其职工的分流、安置应由原企业按以下形式和办法进行：
(一)临时工，予以清退。
(二)合同期满的职工，终止劳动关系的，按新修改的《广东省劳动合同管理规定》办理。
(三)达到退休年龄或经劳动能力鉴定符合提前退休条件的，办理退休手续。
(四)距法定退休年龄五年以内的职工，办理离岗退养手续，由企业一次性计提缴纳下列至法定退休年龄止的费用后移交有关单位代管。
1．基本生活费(不低于本市城镇居民最低生活保障标准)；
2．社会保险费(按社保部门规定比例计提)；
3．代管费(按每人2000元计提)。
这部分职工移交有关部门代为管理后，其移交之日起至达到法定退休年龄的基本生活费、社会保险费，由代管部门代为发放和代缴，符合退休条件时，办理退休手续，按规定享受相应的养老保险待遇。
(五)因工负伤被鉴定为5―10级的职工，其合同期满或职工本人同意，可终止或解除劳动合同，除按《广东省劳动合同管理规定)发给生活补助费或经济补偿金外，还应按《广东省社会工伤条件实施细则》的规定发放工伤辞退费。
(六)患病或非因工负伤医疗期满，不能从事原工作或不能从事由用人单位安排的其他工作，可依法解除劳动关系，除发给一次性经济补偿金外，还应按劳动部《关于印发(违反和解除劳动合同的经济补偿办法)的通知》(劳部发[1994]481号)第六条发给医疗补助费。
(七)对连续工龄男满30年，女满25年的下岗职工，可解除劳动关系领取一次性经济补偿金，也可由本人申请，企业在安置资金足够的前提下，可以同意其解除劳动关系不领取经济补偿金，而由企业按规定为其缴纳至法定退休年龄的社会保险费用。达到法定退休时，享受相应的养老待遇。
(八)合同期未满而愿意自谋职业的职工，依法解除劳动关系，按规定发放经济补偿金。
上述安置、补偿费用从转让资金中予以支付。
八、经济补偿金按照职工在本企业的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年按一年计发。其补偿金计算标准按《广东省省属国有劣势企业职工分流安置工作的意见》(粤劳社[2001)262号)规定，经济补偿金的工资计算标准：按职工解除劳动关系前十二个月的本人月平均工资计算，职工本人的月工资低于企业月工资的按企业月工资计算；原企业资产变现或经济承受能力有一定困难的，按不高于本市上年度在岗职工月工资的60％计发；停产、困难企业确实难以筹集支付经济补偿金的，企业计发经济补偿金的标准按我市规定的最低工资标准计发。
九、企业终止或解除职工的劳动合同时，应做好欠缴社会保险费的清偿工作。
十、与企业终止或解除劳动关系尚未再就业的职工，按规定办理失业登记手续，符合条件的享受失业保险和医疗补助费，失业人员在享受失业救济期间或之后，家庭人均收入达不到城镇居民最低生活保障线的，按规定享受城镇居民最低生活保障待遇。
十一、失业人员失业期间，凭失业证享受促进再就业的各项有关优惠政策。
十二、其他未涉及的条款，按现行劳动法律、法规等规定执行。
