国家粮食局关于做好当前食用植物油市场供应工作确保市场稳定的通知
国家粮食局
国家粮食局关于做好当前食用植物油市场供应工作确保市场稳定的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
为认真落实《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发[2007]59号）和国务院领导同志关于做好食用植物油供应工作的重要批示精神，进一步加强食用植物油市场调控和信息监测工作，确保当前食用植物油市场供应和价格基本稳定，现将有关事项通知如下：
一、建立重点食用植物油企业信息报告制度。为加强市场监测，进一步做好信息分析和预警工作，为国家宏观调控提供可靠依据，根据《粮食流通管理条例》有关规定，我局决定建立重点食用植物油企业信息报告制度，由有关企业定期向我局报送生产、销售、库存、价格和进出口等情况。为了保证此项制度的顺利实施，请各省（区、市）粮食局抓紧对本辖区内的食用植物油加工企业进行调查摸底，在此基础上推荐重点食用植物油企业名单，于2007年11月15日前报送我局。重点食用植物油企业包括规模以上的各种所有制
加工企业，初榨企业油料日处理能力原则上按照大豆1000吨、油菜籽和花生500吨掌握，精炼企业日加工能力按照500吨掌握。如上述企业实际生产总量低于本辖区食用植物油生产总量80%的，推荐企业的名单和标准可适当放宽。信息报告制度的实施时间和具体要求另行通知。
二、切实落实粮油加工和经营企业最低、最高库存量的有关规定。各地要按照《粮食流通管理条例》的规定，尽快研究制定本地区粮油加工和经营企业的最低和最高库存量的具体标准，并引导和督促有关企业认真履行最低、最高库存义务，保持必要的粮油库存量。各级粮食行政管理部门要加强监督检查，督促企业按规定严格落实。
三、抓紧充实和完善粮油应急加工和供应网点。各地要按照《国家粮食应急预案》和本地区粮食应急预案的要求，进一步充实和完善粮油应急加工和供应网点，增强市场供应保障能力，确保应急工作落到实处。应急加工和供应网点要落实到具体企业，做到责任到人。应急加工和供应企业名单要在2007年11月30日前报送我局。对于报送全部名单确有困难的，可先行上报大中城市的指定企业名单。
四、进一步充实成品粮油及小包装粮油地方储备库存。各地特别是主销区和库存薄弱地区，要根据市场需求及粮食应急需要，进一步充实成品粮油地方储备库存，增强市场调控能力。京、津、沪等大中城市及敏感地区，要适当增加小包装成品粮油应急储备数量，确保10天以上的市场供应量，并积极做好货源组织调度工作，保证市场供应不脱销、不断档。自2007年12月起，各地要将成品粮油储备库存情况按月报送我局。具体统计处理在“国粮04表”中反映，增加备注指标即“成品粮库存、其中小包装库存”，“成品油库存（不含料折油）、其中小包装库存”，成品粮油及小包装库存应分品种填报。
二ＯＯ七年十一月七日
河北省城乡集市贸易食品卫生管理条例（试行）
河北省人大常委会
河北省城乡集市贸易食品卫生管理条例（试行）
河北省人大常委会
（1984年9月26日河北省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1984年9月26日河北省人民代表大会常务委员会公告第四号公布 1984年12月1日起试行）
第一条 为加强城乡集市贸易的食品卫生管理，防止食品污染，防止畜禽疾病的传播，预防食物中毒等食源性疾患的发生，保护人民身体健康，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《食品卫生法》）的有关规定，特制定本条例。
第二条 凡在本省城乡集市、车站、码头等公共场所以及走街串巷的生产经营食品的单位和个人，均须遵守《食品卫生法》和本条例。
第三条 在各级人民政府领导下，工商行政管理部门负责集市贸易市场的食品卫生管理工作，即检查卫生许可证、健康证、检疫检验证和营业执照，管理个人卫生、环境卫生、食品卫生，对食品进行感官检查等；卫生防疫部门和区、乡、民族乡、城镇街道等基层卫生医疗单位负责食品
卫生的监督、检验和人员培训、技术指导工作；畜牧水产（农业）兽医部门负责畜、禽、兽、水产的活体和白条肉的卫生检疫、检验工作；食品生产经营企业的主管部门负责本系统的食品卫生工作并对本条例执行情况经常检查。
第四条 从事食品生产经营的单位和个人（临时自产自销的个体农户除外），开业前必须先向当地卫生防疫站领取健康证和卫生许可证，再向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，三证（照）俱全，方可营业。
临时性销售动物类熟食品的经营者，须持村民（居民）委员会（大队）开具统一格式的证明书，到市场管理部门检查登记后，方可销售。
第五条 从事食品生产经营的人员及其接触生产经营食品的家庭成员，每半年进行一次健康检查，领取健康证，并随身携带备查。
凡患有病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动性肺结核等传染病和化脓性或渗出性皮肤病，及有碍食品卫生的其它疾病的人员，不准从事食品生产经营工作。
第六条 凡生产经营直接入口食品的单位和个人，必须符合下列卫生要求：
（一）经常保持个人卫生（衣帽清洁、勤剪指甲、勤理发、勤洗手等）。固定摊点的生产经营人员，要穿戴白色的工作服、帽，佩戴标记，亮证营业。
（二）生产经营的食品必须做到清洁卫生，无毒无害，熟食熟透，生熟分开，货款分开，工具售货，并有防尘、防蝇、防污染设施。
（三）加工、储存、运输、销售食品的用具、容器、包装材料必须清洁卫生，无毒无害。餐具、茶具使用前必须洗净消毒。炊具用后必须洗净，保持清洁卫生。
不准使用报纸、书刊、油印纸张、有毒的塑料和植物叶片等包装熟食品。
（四）出售的食品要与地面及其它不洁物品隔离，上市熟食品应放在售货台（包括推车、架子）上，不得打地摊。
（五）生产食品的原料必须符合国家卫生标准的要求。地方性甲状腺肿流行区出售食盐及生产食品的用盐必须是加碘食盐。
第七条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、霉变、生虫、油脂酸败、污秽不洁、混有异物和其它感官检查性状异常，可能对人体健康有害的食品。
（二）病死、毒死或者死因不明的畜、禽、兽肉及其制品。
（三）死亡的黄鳝、甲鱼、河蟹及毒死的水产品。
（四）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的食品。
（五）浸泡或拌过有毒农药的粮食、油料和农药残留量超过国家卫生标准的瓜果、蔬菜等。
（六）河豚鱼等有毒水产品、有毒蘑菇（包括识别不清的）和其它有毒动植物及被化学毒物污染，有害人体健康的食品。
（七）使用不符合卫生要求的防腐剂、色素、香料等添加剂制做的食品。
（八）掺杂、使假、伪造、影响营养卫生的食品。
（九）不符合卫生要求的冷食、冷饮和“三精水”（即香精、糖精、色素配制的颜色水）。
（十）未经精炼的棉籽油和不符合食品卫生要求的其它食用油。
（十一）吹糖人、搅糖稀等儿童玩具食品。
（十二）无包装的膨化食品。
（十三）腐烂变质的瓜果（轻微腐烂的须切除腐烂部分后加罩出售）。
（十四）不符合卫生要求的乳及乳制品。
（十五）其它不符合卫生要求，危害人民健康的食品。
（十六）为防病等需要，经省人民政府专门规定禁止出售的食品。
第八条 对属于禁止生产经营的食品，由工商行政管理部门、卫生防疫部门和畜牧水产（农业）兽医部门出具鉴定证明，对有毒有害的，予以没收和就地处理；对仍可做其它用途的食品，由当地人民政府指定的单位合理作价，予以收购；不能直接经销的猪囊虫肉（米心猪肉）等，送交
当地人民政府指定的单位进行高温、炼油等无害化处理后另行经销。
第九条 凡出售的肉类、禽类、蛋类、水产品、粮油、瓜果、蔬菜等农副产品及其它食品，要按品种分行划市、合理布局，照顾少数民族的饮食习惯，保持环境清洁，与有毒、有害场所保持规定的距离。
第十条 凡出售畜禽及其肉类，须经畜牧水产（农业）兽医部门屠宰前后检疫、检验（食品公司系统肉品自行检疫、检验，但要受畜牧水产（农业）兽医部门监督）并取得证明，加盖合格印章，方可上市销售。
第十一条 严禁任何单位和个人收购、贩运、出售一切病死、毒死的畜、禽、兽类。
第十二条 食品卫生监督、检查人员，工商行政管理人员，畜牧水产（农业）兽医检疫人员在执行任务时，有权向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料，根据检测需要，按规定无偿采样检验（要尊重民族习惯）和收取检验费，开给收据。
第十三条 对于模范遵守和执行本条例的生产经营者要给予奖励。
任何人都有权检举和控告违反本条例的行为，对有功人员要给予奖励。
对于严肃认真、依法办事做出显著成绩的执法单位和个人，要给予奖励。
第十四条 对违反本条例的食品生产经营单位和个人，由卫生防疫部门、工商行政管理部门、畜牧水产（农业）兽医部门处理，根据情节轻重，给予以下行政处罚：
（一）警告并限期改进。
（二）责令停止出售。
（三）没收或者销毁禁止出售的食品。
（四）罚款三元以上三万元以下。
（五）责令停业整顿。
（六）吊销卫生许可证和营业执照。
以上各项行政处罚，可以单独或者合并适用。
罚款三元以上五十元以下的，由食品卫生监督检查人员或工商行政管理人员、畜牧水产兽医检疫人员二人商定执行；罚款五十元以上二百元以下的，须报经市、县、自治县、市辖区卫生防疫站批准；罚款二百元以上五千元以下的，由市、县、自治县、市辖区卫生防疫站会同同级工商行
政管理部门和畜牧水产（农业）兽医部门决定；罚款五千元以上或吊销卫生许可证的，须报经县以上人民政府批准；吊销营业执照由工商行政管理部门决定。
当事人对上述行政处罚不服的，依照《食品卫生法》第三十八条处理。
第十五条 对违反本条例造成食物中毒事故或其它食源性疾患，引起人身损害或死亡的，依照《食品卫生法》第三十九条、第四十条、第四十一条处理。
第十六条 要保证食品卫生监督、检查人员，工商行政管理人员，畜牧水产（农业）兽医检疫人员依法行使职权。对他们在依法行使职权时无理进行拒绝、阻碍，尚未达到暴力行为者，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理。以暴力、威胁方法阻碍执行任务的
，要依据《中华人民共和国刑法》第一百五十七条，追究刑事责任。
第十七条 食品卫生监督、检查、检验人员，工商行政管理人员，畜牧水产（农业）兽医检疫人员必须严格执法，坚守岗位，尽职尽责。不准优亲厚友，不准吃请受贿，不准徇私舞弊，不准敲诈勒索。违者要从严处理。情节严重的要依据《中华人民共和国刑法》第一百八十五条，一百
八十七条追究刑事责任。
第十八条 各市、县、自治县、市辖区，可根据本条例制定实行办法。
第十九条 本条例自1984年12月1日起试行。过去本省有关城乡集市贸易食品卫生管理的规定即行废止。
1984年9月26日
