财政部关于清理检查预算外资金有关问题的补充通知（已失效）
作者:法律资料网 时间:2024-07-25 01:25:11 浏览:9003
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财政部关于清理检查预算外资金有关问题的补充通知（已失效）
财政部
财政部关于清理检查预算外资金有关问题的补充通知
财政部
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：
在布置清理检查预算外资金的工作中，有些单位提出对预算外资金的具体范围不好掌握，希望能给予明确。经商得国家计委、审计署、中国人民银行、监察部同意，现就有关问题具体补充说明如下：
一、关于企业主管部门集中所属企业资金是否填报清理检查报表的问题。
企业主管部门（包括具有行业管理性质的总公司、总会）从所属企业税后利润集中形成的专项资金以及所属企业提取上缴的管理费均应在《预算外资金基本情况登记表》中填列。
二、关于已经按国务院办公厅国办发〔1995〕25号文件进行了清理登记的各种基金，这次是否继续清理检查的问题。
1995年虽然对1994年的基金进行了清理登记，但对存在的问题还未处理，如果1995年没有新增项目的，可以按1994年的项目填报1995年的数字，同时对使用情况还要进行清理检查。如果1995年有新增项目的，应对其设立、收取及使用情况进行清理检查，并一
起填报。
三、关于捐赠收入是否属于清理检查范围的问题。
捐赠收入不属预算外资金，故不在这次清理检查范围。
四、关于行政事业单位的办班、培训收入是否填报清理检查报表的问题。
行政机关以及代行政府职能的事业单位举办各种形式学习班、培训班取得的收入，除支付给讲课者报酬部分外，其余都要如实填报；一般事业单位（包括学校）的办班收入不填报清理检查报表。
五、关于体育俱乐部收取的球员转会费是否属于清理检查范围的问题。
体育俱乐部收取的球员转会费属于企业之间的市场行为，故不属这次清理检查范围。
六、关于行政事业单位兴办经济实体的收入及上缴主管部门的收入是否填报清理检查报表的问题。
行政事业单位兴办的经济实体，其本身的收入不属预算外资金，可以不填报清理检查报表，但其上缴给行政主管部门的收入，应由行政主管部门如实填报。
七、关于事业单位用预算外资金抵补预算内拨款不足的部分是否填报清理检查报表的问题。
事业单位按规定用预算外资金抵补预算内拨款不足，是预算外资金使用的一种方式，并不改变资金的性质，因此，用于抵补预算内拨款不足的预算外资金也应填报。
1996年5月6日
黑龙江省预算执行情况审计监督实施办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第８号）
《黑龙江省预算执行情况审计监督实施办法》经省政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
一九九六年六月十一日
黑龙江省预算执行情况审计监督实施办法
第一条 为加强本省预算执行和其他财政收支情况的审计监督工作，充分发挥财政预算在宏观经济调控中的作用，根据《中华人民共和国审计法》、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府审计机关（以下简称审计机关）分别在省长、市长、县（市、区）长领导下，对本级预算执行和下级人民政府预算执行、决算，以及其他财政收支情况的真实、合法和效益进行审计监督。
第三条 审计机关对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计，应当遵循下列原则：
（一）有利于本级人民政府加强对财政、地税部门具体组织财政收支的管理；
（二）有利于促进财政、地税以及其他部门依法行使预算管理职权；
（三）有利于实现本级预算执行和其他财政收支情况的审计监督工作的法制化。
第四条 审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门按照本级人民代表大会审查批准的预算向本级各部门批复预算情况，以及预算执行中的预算调整和预算收支变化情况；
（二）财政、地税部门依照有关法律、法规、规章规定，及时、足额征收应征的各项税收、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴等预算收入情况；
（三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况。
（四）财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制的规定，拨付补助或者返还下级财政支出资金和办理结算情况；
（五）财政部门依照有关法律、法规、规章规定，管理债务还本付息情况；
（六）本级各部门（含直属单位）执行预算和财政、财务制度，以及有关的经济建设和事业发展情况；
（七）本级有预算收入缴纳任务的部门和单位缴纳预算收入的情况；
（八）本级国库按照国家有关规定，办理预算收入的收纳和预算支出的拨付情况；
（九）省长、市长（专员）、县（市、区）长授权审计的按照有关规定实行专项管理的本级财政收支情况。
第五条 审计机关对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门依照有关法律、法规、规章规定，管理、使用预算外资金和财政有偿使用资金情况。
（二）本级各部门、社会团体和事业单位依照有关法律、法规、规章规定，管理和使用预算外资金情况。
（三）各部门管理的和社会团体管理的社会保障基金、社会捐赠基金以及其他有关基金、资金的收支情况；国际组织和外国政府援助、贷款项目的收支情况。
第六条 审计机关对下级人民政府预算执行和决算中执行预算和税收法律、法规、规章情况，分配使用上级财政补助资金和下级预算外资金管理、使用情况，以及关系本级财政工作全局的问题，进行审计或者审计调查。
第七条 审计机关应当每年在审计工作结束后一个月内，向本级人民政府提出本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果综合或者专项报告，并报告上一级审计机关。审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受本级人民政府的委托，每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第八条 县级以上财政、地税部门和其他部门应当向同级审计机关报送下列资料：
（一）人民代表大会批准的本级预算和财政部门向本级各部门批复的预算，财政、地税征收部门的年度收入计划，以及本级各部门向所属单位批复的预算；
（二）本级预算收支执行和地税部门税收收入计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况；
（三）综合性财政、地税工作统计年报、情况简报以及有关规章制度；
（四）本级各部门汇总编制的本部门决算草案。
第九条 审计机关每年应当制定审计计划和方案，对与财政收支有关的特定事项及时组织专项审计调查。
第十条 审计机关对财政、地税部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，以及下级人民政府财政决算有违反国家规定的财政收支行为，应当在职权范围内依照有关法律、法规、规章规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级人民政府提出处理建议。
第十一条 审计机关对财政、地税部门和其他部门制定的规范性文件同法律、法规、规章相抵触应当纠正的，可以提出处理建议报本级人民政府审查决定。
第十二条 审计机关对下级人民政府财政决算的有关内容同法律、法规、规章相抵触的，应当提出处理建议报本级人民政府审查决定；需撤销批准该项决算决议的，受本级人民政府委托提请本级人民代表大会常务委员会审议决定。
第十三条 违反审计法律、法规、规章规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十四条 本办法由审计厅负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
《关于在没有出境游组团社的地级市（州）选定当地优秀旅行社为出境游收客点的请示》的回复
国家旅游局
《关于在没有出境游组团社的地级市（州）选定当地优秀旅行社为出境游收客点的请示》的回复
湖南省旅游局：
你局《关于在没有出境游组团社的地级市（州）选定当地优秀旅行社为出境游收客点的请示》（湘旅行管字[2002]75号）收悉。根据国家目前的出境旅游政策，国家旅游局在重新调整出国游组团社时，已就取消出国游代办点实行组团社互为代理一事，充分征求了省、市旅游局和部分旅行社企业的意见，从总体上看528家组团社的区域分布是合理的。在今年桂林召开的贯彻国务院“旅游市场打假打非”工作会议上明确，要重点抓组团社之间的互为代理制度的建设，实行组团社之间互为代理，不能为个别地区另设一套代理体系，冲击新的经营体系。
为此，我局不同意你局在没有组团社的地级市（州）选定当地旅行社为出国旅游收客点的请示，请你局按照《中国公民出国旅游管理办法》和我局的有关规定做好出国旅游的管理工作。
特此回复。
国家旅游局
二○○二年九月十七日
