对外贸易经济合作部关于转发《国务院办公厅关于立即停止地方自行审批外商投资商业企业的紧急通知》的通知
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对外贸易经济合作部关于转发《国务院办公厅关于立即停止地方自行审批外商投资商业企业的紧急通知》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于转发《国务院办公厅关于立即停止地方自行审批外商投资商业企业的紧急通知》的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），黑龙江省、上海市、厦门市外资委，深圳市外资办：
1992年7月，国务院决定试办中外合资、合作商业零售企业以来，试点工作进展顺利。但也有一些地方违背国务院的规定，擅自越权审批和自行举办了一批外商投资商业企业，给商业领域利用外资试点工作带来了混乱，对外也造成了不良影响。为了维护政策的统一性和严肃性，保
证我国商业领域利用外资试点工作的进一步健康有序发展，现将《国务院办公厅关于立即停止地方自行审批外商投资商业企业的紧急通知》转发给你们，请认真贯彻执行。
国办发明电〔1997〕15号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
1992年7月，国务院决定试办中外合资、合作商业零售企业以来，试点工作进展顺利，对我国商业企业的改革和发展起到了积极的作用。但当前有一些地方政府违背国务院的规定，擅自越权批准和自行举办了一批外商投资商业企业，造成商业利用外资项目审批管理无序、盲目发展
，合作方式不符合国家政策等问题，给商业领域利用外资试点工作带来了混乱，对外也造成了不良影响。为了维护政策的统一性和严肃性，保证我国商业领域利用外资试点工作的进一步健康有序发展，经国务院同意，特作如下紧急通知：
一、商业领域利用外资工作尚属试点阶段，试点范围、数量和试点项目的审批管理，仍按《国务院关于商业零售领域利用外资问题的批复》（国函〔1992〕82号）的规定执行。国务院重申，举办外商投资商业企业的审批权限在国务院。
二、从本通知下发之日起，地方各级政府必须立即停止自行洽谈和审批外商投资商业企业，正在审批的要立即停止办理一切手续，正在与外商谈判的要立即中止谈判。未经国务院批准，各级工商行政管理机关不得办理外商投资商业企业的登记注册手续。
三、国务院决定，近期对地方自行批准的外商投资商业企业和地方通过各种方式自行开办的外商投资商业企业，进行全面的清理整顿，具体办法另行下达。
四、地方各级政府要加强对商业领域利用外资工作的领导和管理，本通知下达后，如发现新的未经国务院批准的外商投资商业企业，除一律予以关闭外，还要追究有关负责人的责任。
1997年5月13日
财政部关于印发《中央财政农民专业合作组织发展资金管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《中央财政农民专业合作组织发展资金管理暂行办法》的通知
2004年7月16日 财农[2004]87号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
为规范中央财政农民专业合作组织发展资金管理，提高资金使用效益，根据《财政农业专项资金管理规则》，制定本暂行办法。现印发给你们，请遵照执行。
附件：
中央财政农民专业合作组织发展资金管理暂行办法
第一条 为规范中央财政农民专业合作组织发展资金管理，提高资金使用效益，根据《财政农业专项资金管理规则》，制定本暂行办法。
第二条 中央财政农民专业合作组织发展资金是指中央财政为支持农民专业合作组织发展而安排的预算支出。
第三条 中央财政农民专业合作组织发展资金的使用，应严格执行《财政农业专项资金管理规则》中的有关规定，实行项目管理、标准文本申报、专家评审、择优安排和监督检查等管理。
第四条 中央财政农民专业合作组织发展资金支持的农民专业合作组织应符合下列条件：
1.依据有关规定注册，具有符合“民办、民管、民享”原则的农民合作组织章程；
2.有比较规范的财务管理制度，符合民主管理决策等规范要求；
3.有比较健全的服务网络，能有效地为合作组织成员提供农业专业服务；
4.合作组织成员原则上不少于100户，同时具有一定的产业基础。
第五条 中央财政农民专业合作组织发展资金重点支持的范围：
1.引进新品种和推广新技术；
2.雇请专家、技术人员提供管理和技术服务；
3.对合作组织成员开展专业技术、管理培训和提供信息服务；
4.组织标准化生产；
5.农产品粗加工、整理、储存和保鲜；
6.获得认证、品牌培育、营销和行业维权等服务；
7.改善服务手段和提高管理水平的其他服务。
第六条 接受中央财政农民专业合作组织发展资金支持的农民专业合作组织要向全体合作组织成员公开、公示资金的使用情况。
第七条 中央财政农民专业合作组织发展资金按照有关规定纳入财务核算，所形成的资产归农民专业合作组织成员共同所有，由农民专业合作组织监事会监督。
第八条 项目所在地的县级财政部门具体负责中央财政农民专业合作组织发展资金使用的管理，实行严格的现金报账制管理；县级以上财政部门对中央财政农民专业合作组织发展资金使用管理情况进行监督检查。对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，按照国家有关规定进行处理。
第九条 项目所在地的县级财政部门及时对中央财政农民专业合作组织发展资金支持的项目组织验收和总结，县级以上地方财政部门对项目进行抽查复验，省级财政部门提出项目验收和总结报告，年终上报财政部。
第十条 本办法自下发之日起执行，各省(区、市)财政部门可根据本办法制定管理细则。
第十一条 本办法由财政部负责解释。
北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法
北京市人事局、北京市文化局、北京市体育局等
北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法
京人发[2004]11号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构:
经市政府同意，现将《北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。
北京市人事局北京市文化局北京市体育局
北京市广播电视局北京市新闻出版局（版权局）
北京市文物局
二○○四年二月十日
北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法
第一条为鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作，逐步健全优秀文化体育人才来京创业工作的服务体系，根据《北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定》（京政发[2004]6号）和《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》（京政办发[2003]29号）等文件精神，制定本办法。
第二条 引进优秀文化体育人才及办理《北京市工作居住证》应从工作需要、优化结构和加强队伍建设出发，与人才的培养、使用、吸引相结合，有组织、有计划地进行。
第三条 办理条件
（一）符合下列条件之一、身体健康者，可申请办理人才引进手续：1．国际、国内文化艺术名人、名家和民族传统艺术专家、体育明星；2．在国内外重大赛事和评奖活动中，荣获国际大奖、国家级一等奖以上奖励或成绩优异的专业人才（国家级是指中央、国家行政主管部门以及委托各行业协会承办评比的各类奖项）；3．业内公认的制作策划、编辑出版、体育科研人才以及业绩突出的经营管理人才；4．本市紧缺的具有硕士（含）以上学位或具有大学本科（含）以上学历且取得高级专业技术职务的优秀中青年人才；5、有良好发展趋势和培养前途的优秀体育后备人才。
（二）符合下列条件之一、身体健康者，可申请办理《北京市工作居住证》：1．获得过国家级二、三等奖及省部级一等奖以上奖励的优秀文化体育人才；2．综合素质高、发展潜力大、有良好前景的优秀中青年文化体育人才；3．具有中专（含）以上学历，从事从业早、淘汰快、艺术青春(运动生命)短等特殊专业，我市文化体育事业发展需要的优秀人才；4．符合办理《北京市工作居住证》条件的其他文化体育人才。
第四条 设立北京市优秀文化体育人才资格认定委员会，由其对符合本办法第三条第一款1、2、3、5和第二款1、2、3规定的人才进行测评考核。测评考核意见作为引进人才和办理《北京市工作居住证》的重要依据。
第五条 办理程序（一）办理人才引进的，可由聘用单位按照现行人事管理渠道，向市人事局申请办理。（二）办理《北京市工作居住证》的，由聘用单位或文化体育行业主管部门向注册或住所所在地区县人事局申请办理。
第六条 报送材料
（一）办理引进人才需要报送的材料1、由北京市优秀文化体育人才资格认定委员会各分会签署认定意见的《北京市优秀文化体育人才资格认定申请表》；2．人才引进申请报告、与用人单位签订的聘用合同；3．拟引进人才情况证明材料：学历、学位、职称证书，身份证，同意调出函、接收函，个人档案，组织鉴定，近期体检表。配偶和未成年子女随调或随迁的还需提供：结婚证书，配偶学历、学位、职称证书，身份证，同意调出函、接收函，独生子女证等；4．按要求填写的《引进人才审批表》及《调动人员情况登记表》。
（二）办理《北京市工作居住证》需要报送的材料1．由北京市优秀文化体育人才资格认定委员会各分会签署认定意见的《北京市优秀文化体育人才资格认定申请表》；2．聘用单位证明资料，办理《北京市工作居住证》的申请；3．拟申请《北京市工作居住证》人员情况证明材料：（1）学历、学位、职称证书，身份证原件及复印件； （2）在京固定住所证明；（3）聘用合同；（4）近期一?同版免冠彩色照片四张；（5）配偶和未成年子女随往的还需提供结婚证书、配偶身份证原件及复印件，独生子女证等。
第七条实行引进优秀文化体育人才及办理《北京市工作居住证》的责任追究制。签订聘用合同，约定引进单位在使用、培养方面的具体责任、目标和给予的待遇，明确引进人才的服务期限、岗位职责以及保守技术秘密等有关责任。
第八条本办法执行中的问题由市人事局和相关行业主管部门协调解决。
第九条 本办法自2004年3月1日起施行。
