开封市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督管理办法
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开封市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督管理办法
河南省开封市人民政府
开封市人民政府关于印发《开封市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督管理办法》的通知 汴政〔2005〕9号
各县、区人民政府，市政府各部门：
现将《开封市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○五年二月二十五日
开封市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督管理办法
第一条 为加强饮食业烟尘、油烟污染防治，保护和改善城镇居民的生活环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内所有排放烟尘、油烟的饮食业单位及个体工商户。
第三条 本市饮食业烟尘、油烟污染防治由市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）实施统一监督管理，公安、工商、城建、城管、卫生等部门在各自职责范围内对饮食业烟尘、油烟实施管理。
第四条 饮食业经营者必须采取有效措施防治烟尘、油烟污染。烟尘、油烟的排放，必须符合《大气污染物综合排放标准》、《饮食业油烟排放标准》。
第五条 户内经营的饮食业经营者，不得使用燃煤炉灶，限期改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源；户外经营的饮食业经营者，应逐步分期分批进店经营。禁止露天烧烤。
第六条 户内经营的饮食业经营者必须加装油烟净化装置，对所排放的油烟进行净化处理。禁止烟尘、油烟和异味的无组织排放。
第七条 民用住宅不得擅自改做排放烟尘、油烟的饮食业用房。
专用烟囱排放的高度和位置不得影响周围居民的生活环境。
第八条 凡新建、改建、扩建排放烟尘、油烟的饮食业项目，必须遵守以下规定：
（一）选址必须符合当地环境功能区划的要求，做到选址得当，布局合理。在楼房开设饮食业，操作间必须设在一层或不与楼上居民毗连的楼层。
（二）按照有关规定，到环保部门办理建设项目环境影响评价审批手续。环境影响评价必须征求建设项目所在地相邻单位和居民的意见。
（三）防治污染的设施必须与项目主体同时设计、同时施工、同时投入使用。
（四）项目投入使用前，应申请环保部门对其污染防治设施进行验收，合格后方可正式营业。
第九条 饮食业经营者应按规定办理排污申报登记手续，如实填写申报登记表。
第十条 排放烟尘、油烟的饮食业经营者，在向工商、公安、城建、卫生等部门申请办理相关手续时，应提交环保部门批准的环境影响评价审批手续。
第十一条 排放烟尘、油烟等污染物超过国家排放标准的，由环保部门责令限期治理。
第十二条 违反本办法规定，有下列情况之一的，由市环保部门依法予以处罚：
（一）违反环境影响评价审批制度的；
（二）防治烟尘、油烟污染的设施未与项目主体同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（三）拒报或者谎报有关污染物排放申报事项的；
（四）污染防治设施未经环保部门验收或验收不合格，擅自营业的；
（五）不正常使用污染防治设施或未经环保部门批准，擅自拆除、闲置污染防治设施的；
（六）不按要求进行限期治理或逾期未达到治理要求的。
第十三条 经营露天烧烤的，由工商、城管等部门予以取缔。
第十四条 拒绝环保部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，应责令其限期改正，给予警告或者处以5万元以下罚款。
第十五条 饮食业经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的烟尘、油烟对附近居民的居住环境造成污染的，环保部门应责令其停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款。
第十六条 任何单位和个人有权对排放烟尘、油烟污染环境的行为向环保部门投诉，环保部门接到投诉后，应及时予以处理。
发生污染纠纷的单位和个人，可以请求环保部门调解解决，也可以依法向人民法院起诉。
第十七条 拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议也不向法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行或依法强制执行。
第十九条 执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法所称饮食业包括宾馆、饭店、酒楼、酒吧、咖啡屋、茶楼、户外营业点、机关和企事业单位招待所、食堂等经营和服务业务。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
《上市公司重大资产重组管理办法》第十三条、第四十三条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号
中国证券监督管理委员会
《上市公司重大资产重组管理办法》第十三条、第四十三条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号
中国证券监督管理委员会公告
[2011]17 号
为了正确理解与适用《上市公司重大资产重组管理办法》第十三条、第四十三条的规定，我会制定了《〈上市公司重大资产重组管理办法〉第十三条、第四十三条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号》，现予公布，请遵照执行。
中国证券监督管理委员会
二○一一年八月一
一、《上市公司重大资产重组管理办法》（证监会令第73号，以下简称《重组办法》）第十三条第一款第（四）项规定：“上市公司在12个月内连续对同一或者相关资产进行购买、出售的，以其累计数分别计算相应数额。已按照本办法的规定报经中国证监会核准的资产交易行为，无须纳入累计计算的范围，但本办法第十二条规定情形除外。”考虑到《重组办法》第十二条规定的重组行为的特殊性，为防止化整为零规避监管，严格执行拟注入资产须符合完整性、合规性和独立性要求，现就该规定中相关计算原则提出适用意见如下：
（一）执行累计首次原则，即按照上市公司控制权发生变更之日起，上市公司在重大资产重组中累计向收购人购买的资产总额（含上市公司控制权变更的同时，上市公司向收购人购买资产的交易行为），占控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例累计首次达到100%以上的原则。
（二）执行预期合并原则，即收购人申报重大资产重组方案时，如存在同业竞争和非正常关联交易，则对于收购人解决同业竞争和关联交易问题所制定的承诺方案，涉及未来向上市公司注入资产的，也将合并计算。
二、《重组办法》第四十三条规定：“上市公司发行股份购买资产的，可以同时募集部分配套资金，其定价方式按照现行相关规定办理。”现就该规定中发行股份购买资产项目配套融资提出适用意见如下：
上市公司发行股份购买资产同时募集的部分配套资金，主要用于提高重组项目整合绩效，所配套资金比例不超过交易总金额25%的，一并由并购重组审核委员会予以审核；超过25%的，一并由发行审核委员会予以审核。
不属于发行股份购买资产项目配套资金的上市公司再融资，仍按现行规定办理。
株洲市中小学贫困学生救助办法
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市中小学贫困生救助办法》的通知 株政发〔2004〕13号
株洲市人民政府关于印发《株洲市中小学贫困生救助办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各局、委、办，各直属工作机构，各企事业单位：
《株洲市中小学贫困生救助办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年三月十九日
株洲市中小学贫困学生救助办法
为贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发［2003］19号)和教育部、财政部、国务院扶贫开发领导小组下发的《关于落实和完善中小学贫困学生助学金制度的通知》（教财［2001］17号）精神,切实保障适龄儿童少年接受和完成义务教育，巩固提高我市“普九”成果，特制定本办法。
一、救助对象
本市范围内确因贫困尚未入学、辍学和面临辍学的义务教育阶段学生。
（一）父母亲双方或单方亡故，家庭生活特别困难的；
（二）父母亲双方或单方下岗，家庭依靠城镇最低生活保障金生活的；
（三）特困残疾人子女和残疾学生；
（四）父母亲双方或单方常年生病，基本丧失劳动能力，家庭生活特别困难的；
（五）因遭受严重的天灾人祸，导致家庭生活特别困难的。
二、救助标准
对贫困学生的救助，依据学生家庭经济困难的不同程度，设立两个级别的救助标准。A级：免杂费、免课本费、适当补助寄宿生生活费；B级：免杂费、免课本费。
三、申请及审核程序
（一）学生向学校提出申请，填写《株洲市中小学贫困学生救助金申请表》。
（二）村委会或街道居委会签署意见，交学校审查后汇总上报。
（三）各县市区、城区中学根据株洲市中小学贫困生救助工作领导小组下达的救助人数及金额，按照11的比例确定本级与市级救助对象及标准，并将市级救助对象上报市贫困生救助工作办公室。
（四）市贫困生救助工作领导小组对各县市区、城区中学的贫困学生进行核实审批，确定市级救助对象及标准。
四、救助金筹措
市、县、乡镇人民政府应通过多种途径，结合社会各界捐助，筹措设立中小学助学专项资金。
（一）市财政每年安排专项经费50万元；市教育局每年从教育事业切块经费中专项安排100万元。
（二）各县市区人民政府要从本级财政中、县市区教育局要从教育事业费中，每年安排专项经费，救助贫困学生。
（三）各学校收取的帮困保学费，必须用于贫困学生的“两免一补”，本学期未使用完可结转下学期使用，不得挪作他用。
（四）积极鼓励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学。
充分发挥社会各界在捐资助学中的作用。全市各机关、团体、企事业单位和公民募集和捐献的贫困生助学金，统一入市助学金专户，集中使用。落实对捐资助学单位和个人的税收优惠政策，对纳税人通过市贫困生助学工作办公室向贫困生的捐资，在应纳税所得额中全额扣除，纳税人凭中小学贫困学生救助工作领导小组办公室的捐赠证明到有关部门办理。
五、救助金管理使用
（一）建立健全管理机构
１、市政府成立株洲市中小学贫困学生救助工作领导小组，主管教育工作的副市长任组长，成员单位由市直机关工委、市财政局、市教育局、市民政局、市国税局、市地税局、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市残联、株洲日报社等单位组成。领导小组归口管理全市的助学机构，制定实施助学办法，发动和组织社会各界的捐资助学，对捐资助学和助学工作有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。各县市区、有关学校也应成立相应的管理机构。
２、市领导小组下设办公室，办公室设在市教育局，主要负责筹集与管理助学金，审核和认定救助对象，发放救助金，制定和修改救助金管理办法，建立和保存助学资料。
（二）救助金的发放与跟踪
１、救助金一年发放两次，在每学期开学第二周内完成，由市救助办公室按县市区、城区中学救助学生的数量与标准发放到校。
２、市救助办公室对所有接受救助的学生，建立专门个人档案，并责成有关县市区、学校跟踪调查救助金使用情况。
（三）建立健全助学金审计和监督制度
１、建立贫困学生助学金独立的会计、审计和监督制度。
２、市救助办公室根据救助名单直接将救助款下拨到各县市区、城区各中学，冲抵学生应交的费用。办公室每年3月和10月向救助领导小组报告助学金筹集和使用情况。
３、各县市区救助办公室设立本级助学金专帐，安排专人管理，专款专用。
４、救助办公室定期向社会公布每学期救助的对象和金额。
５、市救助工作领导小组每年组织助学金使用情况专项检查，对违规行为，依法对责任人员进行严肃处理；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
六、其它事项
（一）各县市区应根据本办法，结合当地实际情况，制定本县市区贫困学生救助的实施细则。
（二）高中阶段贫困学生的救助办法，由学校参照本救助办法执行。
（三）本办法由市中小学贫困学生救助工作领导小组负责解释。
（四）本办法从发文之日起试行。
