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北京市人事局


关于印发《〈北京市专业技术人员继续教育规定〉行政执法责任制》的通知

京人发〔2003〕7号


各区、县人事局，市政府各委、办、局、直属单位、总公司，高等院校、科研院所继续教育主管部门：
　　为了贯彻落实《北京市专业技术人员继续教育规定》，完善继续教育制度建设，现将《〈北京市专业技术人员继续教育规定〉行政执法责任制》印发给你们。请结合实际，认真组织落实，并将工作中的有关问题及时反馈。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年二月八日



《北京市专业技术人员继续教育规定》行政执法责任制

第一章 总则

　　第一条 为了促使本市继续教育行政执法机关及其执法人员严格执行《北京市专业技术人员继续教育规定》（以下简称《规定》），保证《规定》各项制度的落实，全面提高行政执法工作的整体效能，根据北京市人大常委会《关于加强行政执法工作的决定》，制定本责任制。
　　第二条 本责任制适用于与《规定》有关的市和区、县继续教育主管部门的行政执法职责，各系统、各行业、各企事业单位继续教育主管部门的工作职责。上述机关或组织必须根据本责任制规定，使行政执法经常化、规范化，提高依法行政水平。
　　第三条 本责任制实行分级职责和综合职责两部分。

第二章 分级职责

　　第四条 市继续教育主管部门的职责
　　（一）负责《规定》配套管理办法的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制全市继续教育规划和年度计划，并组织实施；
　　（三）负责《规定》行政执法责任制的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（四）负责对全市继续教育工作的指导协调工作。
　　（五）负责全市继续教育年度统计报表的制作、布置、 汇总和分析工作。
　　（六）负责制定全市继续教育公共课程的教学计划，并组织教学实施。
　　（七）提出继续教育年度执法主要目标和检查评估办法，会同本市教育监督部门对各区、县，各委、办、局（总公司）和市属高等院校的继续教育工作情况进行检查。
　　（八）负责向国家人事部、市人大常委会或市人大教科委汇报本地区继续教育执法情况和工作开展情况。
　　（九）制定继续教育管理队伍建设计划。组织市属各委、办、局及区、县等单位的继续教育管理人员参加培训、研修等活动。
　　（十）根据《规定》第十五条-十八条规定，制定继续教育的奖惩办法，并组织实施。
　　第五条 区、县继续教育主管部门的职责
　　（一）负责本区、县继续教育管理制度的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制本区、县的继续教育规划和年度计划，并组织实施。
　　（三）负责本区、县继续教育行政执法责任制的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（四）负责对本区、县各行业、各系统、各单位继续教育工作的指导、协调工作。
　　（五）负责本区、县继续教育年度统计报表的布置、汇总和分析工作。
　　（六）负责本区、县继续教育公共课程教学的组织实施工作。
　　（七）根据本市继续教育年度执法主要目标和检查评估办法，会同本区、县教育监督部门对所属单位的继续教育工作情况进行检查。
　　（八）负责向北京市人事局、区县人大常委会或区县人大教科委汇报本地区继续教育执法情况和工作开展情况。
　　（九）制定本地区继续教育管理队伍建设计划。组织所属单位继续教育管理人员参加培训、研修等活动。
　　第六条 各委办继续教育主管部门的工作职责
　　（一）负责本系统继续教育管理制度的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制本系统继续教育规划和年度计划，并组织实施。
　　（三）负责所属系统各单位继续教育工作的指导、协调工作。
　　（四）负责本系统继续教育统计报表的综合汇总、分析、总结工作。
　　（五）负责制定本系统继续教育教学计划，并具体组织实施。
　　（六）对所属单位继续教育工作情况进行检查评估。并根据上级行政执法机关的要求，进行工作汇报。
　　（七）制定本系统继续教育管理队伍建设计划。组织本系统所属单位的继续教育管理人员参加培训、研修和考察等活动。
　　第七条 行业继续教育主管部门的工作职责
　　（一）制定全行业继续教育的发展规划、计划。
　　（二）制定行业继续教育管理办法，并组织实施。
　　（三）规范本行业继续教育教学工作，组织编制行业继续教育的科目指南、教学大纲和教材。制定行业的继续教育教学计划，并组织实施。
　　第八条 局（总公司）继续教育主管部门的工作职责
　　（一）负责本局（总公司）继续教育管理制度的制定、实施、指导和检查监督工作。
　　（二）编制本局（总公司）继续教育规划、年度计划和继续教育经费预算，并组织实施。
　　（三）负责本局（总公司）继续教育年度统计报表的布置、汇总和分析工作。
　　（四）负责本局（总公司）继续教育公共课程教学的组织实施工作。
　　（五）对所属单位的继续教育工作情况进行检查评估；
　　（六）负责汇报本局（总公司）继续教育工作开展情况。
　　（七）制定继续教育管理队伍建设计划。组织所属单位继续教育管理人员参加培训、研修等活动。
　　第九条 企业、事业基层单位的工作职责
　　（一）负责制定本单位继续教育的各项规章制度；
　　（二）编制本单位继续教育年度计划。
　　（三）组织专业技术人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。
　　（四）保证继续教育经费支出。
　　（五）完成年度继续教育工作目标，接受上级有关部门的检查。
　　（六）根据有关规定，建立奖惩制度，并组织实施。

第三章 综合职责

　　第十条 各区县、局继续教育工作领导的职责
　　（一）负责指导本地区、部门继续教育规划、计划和配合行政执法的各项继续教育制度的制定。
　　（二）领导、组织、协调各继续教育职能部门、处室的继续教育工作，明确其责任目标和制定奖惩办法，确定从事继续教育管理人员的职责。
　　（三）根据部门、处室的责任目标进行定期考核和奖惩，对违反《规定》的违法行为予以批评和惩处。
　　（四）监督继续教育经费专项使用情况，以确保继续教育经费的落实。
第十一条 继续教育办学部门的工作职责
　　（一）根据继续教育的三项主要任务（见《规定》第四条）和首都经济发展需要，组织开展各种类型的继续教育办学活动。在办学中，学习内容应突出科学性、先进性、实用性；学习方法应灵活多样，讲求实效。
　　（二）建立继续教育师资库，择优选聘继续教育教师，教师条件应符合《规定》第十三条的有关要求。
　　（三）根据继续教育教学需要，编写继续教育教学大纲和教材，提供继续教育参考资料。
　　（四）面向社会举办的继续教育培训活动，应遵守《北京市社会力量办学管理办法》，并接受教育行政部门的管理监督。
　　（五）按照北京市物价管理部门的规定收取办学费用；
　　（六）开展继续教育教学评估和效果跟踪工作，不断提高教学质量。
　　第十二条 各级财政部门的继续教育管理职责
　　（一）市和区、县人民政府财政部门应根据财力将继续教育主管部门的继续教育工作经费列入年度财政预算。
　　（二）企事业单位的财务部门要把继续教育经费纳入职工教育经费中安排，并确保专款专用。
　　（三）继续教育经费可以按照国家和本市有关规定从科研经费和项目资金等经费中开支。

第四章 附则

　　第十三条 本办法自2003年3月1日起施行。1998年8月28日北京市科技干部局发布，1998年8月28日起施行的《北京市专业技术人员继续教育规定执法责任制（试行）》同时作废。

广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区酒类管理条例》的决定

（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第27号公布 自2004年7月1日起施行）



广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区酒类管理条例》作如下修改：

一、第四条第二款修改为：“县级以上质量技术监督管理部门为酒类生产主管部门，负责本行政区域内酒类生产的行业管理工作。”

该条第三款修改为：“县级以上商品流通行政管理部门为酒类流通主管部门，负责本行政区域内酒类流通的监督管理工作。”

删去该条第四款中的“质量技术监督”。

二、删去第五条中的“进口酒的批发、零售实行特种许可证制度”。

三、删去第七条第二款中的“会同自治区质量技术监督管理部门进行审查”。

四、第十二条第二款、第三款中的“自治区酒类流通主管部门”修改为“设区的市酒类流通主管部门。”

五、删去第十四条。

六、删去第十五条。

七、第十六条改为第十四条，修改为：“进口酒类批发、零售经营者所经销的进口酒类应当持有海关征税税单（复印件）、卫生证书（正、副本复印件）等相关证件并加贴进口食品卫生监督检验标志和符合饮料酒标签标准的中文标识。”

八、第十七条改为第十五条，修改为：“罚没的进口酒类产品符合食品卫生标准的，应当在设区的市以上酒类流通主管部门监督下，依法拍卖给具有酒类经营许可证的经营者，其他单位不得擅自处理。”

九、删去第二十二条。

十、第二十五条改为第二十二条，删去“《进口酒类特种批发许可证》和《进口酒类特种零售许可证》、《酒类运输准运证》”。

十一、第二十九条改为第二十六条，删去“第十四条”、“《进口酒类特种批发许可证》、《进口酒类特种零售许可证》”。

十二、第三十一条改为第二十八条，修改为：“违反本条例第十四条规定，经销的进口酒类所持证件不齐全的，由酒类流通主管部门责令改正，可并处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《酒类批发许可证》或者《酒类零售许可证》。”

十三、删去第三十四条。

此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。

本决定自2004年7月1日起施行。

《广西壮族自治区酒类管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：广西壮族自治区酒类管理条例（2004年修正本）

（1998年12月30日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2002年1月21日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈广西壮族自治区酒类管理条例〉的决定》第一次修正 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区酒类管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总则

第二章 酒类生产管理

第三章 酒类流通管理

第四章 酒类管理监督

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强酒类生产和流通的管理，保障人民身体健康，维护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条 在本自治区行政区域内从事酒类生产、流通活动的，必须遵守本条例。

第三条 本条例所称酒类，是指发酵酒、蒸馏酒和配制酒，包括白酒、黄酒、啤酒、露酒、果酒、葡萄酒、食用酒精等。

第四条 县级以上人民政府确定的主管部门负责本行政区域内酒类生产规划、布局的宏观调控和流通领域的综合协调工作。

县级以上质量技术监督管理部门为酒类生产主管部门，负责本行政区域内酒类生产的行业管理工作。

县级以上商品流通行政管理部门为酒类流通主管部门，负责本行政区域内酒类流通的监督管理工作。

各级工商、卫生、环境保护、物价、税务、公安等行政管理部门，应当按照各自的职责，依法协同做好酒类生产流通监督管理工作。

第五条 酒类的生产、批发、零售实行许可证制度。

第二章 酒类生产管理

第六条 生产酒类，应当持有《酒类生产许可证》。个人或者家庭自酿自饮的酒类除外。

第七条 申领《酒类生产许可证》，应当向自治区酒类生产主管部门提出书面申请，并具备下列条件：

（一）具有保证酒类质量的生产条件；

（二）有卫生行政主管部门核发的卫生许可证；

（三）有环境保护行政主管部门批准的项目环境影响报告书；

（四）符合法律、法规规定的其他条件。

自治区酒类生产主管部门应当自收到申请书和有关文件、资料之日起30日内，对具备前款规定条件的，颁发《酒类生产许可证》；对不具备前款规定条件的，不予发证，并书面答复申请人。

第八条 生产酒类产品应当严格执行国家（行业）质量、卫生标准。产品出厂应当接受依法取得检验资格的卫生、质量检测机构的监督。禁止不合格的酒类产品出厂。

第九条 配制酒类使用的基酒和食用酒精应当符合国家标准。

禁止使用非食用酒精和有害人体健康的添加剂生产勾兑酒类产品。

第十条 酒类产品标识应当符合国家饮料酒标签标准的规定。使用省级以上名牌、优质酒类产品标志的，应当注明获奖名称、等级、颁发机关和时间。

第十一条 禁止生产假冒伪劣酒类产品。

第三章 酒类流通管理

第十二条 从事酒类批发业务，应当持有《酒类批发许可证》。

申领《酒类批发许可证》，应当向设区的市酒类流通主管部门提出书面申请，并具备下列条件：

（一）具有与批发业务相适应的注册资金、经营场所和仓储设施；

（二）有熟悉酒类知识的人员；

（三）有健全的管理制度；

（四）有卫生行政主管部门核发的卫生许可证；

（五）符合法律、法规规定的其他条件。

设区的市酒类流通主管部门应当自收到申请书和有关文件、资料之日起15日内，对具备前款规定条件的，颁发《酒类批发许可证》；对不具备前款规定条件的，不予办证，并书面答复申请人。

第十三条 从事酒类零售业务，应当持有《酒类零售许可证》。

申领《酒类零售许可证》，应当向市、县酒类流通主管部门提出书面申请，并具备下列条件：

（一）有相应的经营场所和注册资金；

（二）有卫生行政主管部门核发的卫生许可证；

（三）法律、法规规定的其他条件。

市、县酒类流通主管部门应当自收到申请书和有关文件、资料之日起15日内，对具备前款规定条件的，颁发《酒类零售许可证》；对不具备前款规定条件的，不予发证，并书面答复申请人。

第十四条 进口酒类批发、零售经营者所经销的进口酒类应当持有海关征税税单（复印件）、卫生证书（正、副本复印件）等相关证件并加贴进口食品卫生监督检验标志和符合饮料酒标签标准的中文标识。

第十五条 罚没的进口酒类产品符合食品卫生标准的，应当在设区的市以上酒类流通主管部门监督下，依法拍卖给具有酒类经营许可证的经营者，其他单位不得擅自处理。

第十六条 本自治区行政区域内取得《酒类生产许可证》的酒类生产者，经营自产的酒类产品，可免领《酒类批发许可证》和《酒类零售许可证》；经营其他酒类生产者的酒类产品，应当按本条例的规定申领相应的酒类经营许可证。

第十七条 酒类批发、零售经营者采购酒类产品时应当查验相关质量证明，酒类产品包装上标明是名牌、优质产品的，应当按规定索取名牌、优质产品的证明文件（复印件）。

第十八条 酒类生产者和批发经营者不得向无酒类经营许可证的单位和个人批发酒类；酒类批发、零售经营者，不得向无《酒类生产许可证》或者《酒类批发许可证》的单位和个人购进酒类产品。

第十九条 禁止批发或者零售假冒伪劣酒类产品。

第四章 酒类管理监督

第二十条 禁止伪造、租赁、转借、买卖和涂改许可证。

第二十一条 酒类生产、批发、零售者分立、合并、撤销，应当到原发证机关办理变更或者注销手续。

酒类生产者、经营者应当在许可证核准的范围内开展业务。

第二十二条 本条例规定的《酒类生产许可证》由自治区酒类生产主管部门统一印制，《酒类批发许可证》和《酒类零售许可证》由自治区酒类流通主管部门统一印制。

第二十三条 县级以上酒类生产、流通主管部门应当依照本条例规定，加强对本行政区域内酒类生产、批发、零售活动的监督检查。

酒类生产或者流通监督管理人员依法进行监督检查时，应当有二人以上，并应当向当事人和有关人员出示行政执法证件；不出示行政执法证件的，被检查的单位和个人有权拒绝检查。

第二十四条 任何单位和个人不得拒绝、阻碍酒类生产、流通主管部门依法进行监督检查，不得纵容、包庇酒类生产、经营违法行为。

第五章 法律责任

第二十五条 违反本条例第六条规定，未取得《酒类生产许可证》擅自从事酒类生产的，由酒类生产主管部门责令停止生产，没收违法所得和生产的酒类产品，可并处违法生产的酒类产品价值一倍以上二倍以下的罚款。

第二十六条 违反本条例第十二条、第十三条规定，未取得《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》，擅自从事酒类相关经营活动的，由酒类流通主管部门责令停止经营，没收违法所得和违法经营的酒类产品，可并处违法经营的酒类产品价值一倍以上二倍以下的罚款。

第二十七条 违反本条例第八条、第九条、第十条、第十一条和第十九条规定的，按照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国商标法》等法律的有关规定予以处罚；酒类生产或者酒类流通主管部门吊销其酒类生产、批发或者零售许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 违反本条例第十四条规定，经销的进口酒类所持证件不齐全的，由酒类流通主管部门责令改正，可并处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《酒类批发许可证》或者《酒类零售许可证》。

第二十九条 违反本条例第十五条规定，擅自处理罚没的进口酒类产品的，依照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定处理。

第三十条 违反本条例有下列行为之一的，由酒类流通主管部门责令改正，没收违法经营的酒类产品和违法所得，可并处违法经营的酒类产品价值一倍以下的罚款；情节严重的，吊销其相应的酒类经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向无酒类经营许可证的单位和个人批发酒类产品的；

（二）从无酒类生产许可证、酒类批发许可证的单位和个人购进酒类产品的；

（三）超越酒类经营许可证核准的范围经营酒类产品的。

第三十一条 违反本条例第二十条规定，伪造、租赁、转借、买卖和涂改许可证的，由酒类生产主管部门和酒类流通主管部门按照各自的职责，吊销其许可证，没收违法所得和违法生产经营的酒类产品，可并处1000元以上20000元以下的罚款。

第三十二条 酒类生产、批发、零售者分立、合并、撤销，未办理许可证变更或者注销手续的，由酒类生产主管部门和酒类流通主管部门按照各自的职责，责令其改正，可并处500元以上5000元以下的罚款。

第三十三条 拒绝、阻碍酒类生产、流通监督管理人员及其他有关行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 酒类生产或者流通主管部门违反本条例规定发放酒类生产、批发或者零售许可证的，其发放的许可证无效；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十五条 酒类生产、流通主管部门的监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十六条 本条例自1999年7月1日起施行。