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西藏自治区新闻出版局


西藏自治区新闻出版局对举报“制黄”、“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法
西藏自治区新闻出版局



第一条 为奖励举报“制黄”、“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动（以下简称各类非法出版活动）的有功人员，严厉打击各类非法出版活动，规范全区出版物市场的奖励举报制度，保障出版物市场健康有序发展，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 举报有功人员是指以书面、电话或其它形成向自治区“扫黄”工作办公室、地（市）公安处（局）、文化市场管理办公室举报各类非法出版活动，举报内容经查证属实，并由此破获有关案件的人员。对举报有功人员，由政府有关部门按照本办法的规定酌情给予奖励。
第三条 举报下列非法行为属于本办法奖励范围：
（一）出版、制作、印刷、复制、发行、传播淫秽出版物，境外反动宣传品，特别是达赖集团鼓吹“西藏独立”，破坏社会稳定和民族团结等方面的出版物、音像制品、反动宣传品等行为；
（二）出版、制作、印刷、复制、发行、传播含有下列内容的违禁出版物的行为：反对宪法确定的基本原则，危害国家的统一，主权和领土完整，危害国家的安全、荣誉和利益，煽动民族分裂，侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结，宣扬迷信或者渲染暴力，危害社会公德和民族优秀
文化传统，以及法律、法规禁止含有的其他内容；
（三）未经著作权人许可而复制、发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的行为；
（四）盗印、盗制或者出版他人享有专立出版权的出版物；
（五）未经批准，擅自设立出版单位或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、发行业务；
（六）伪造、假冒出版单位或者报纸、期刊名称出版出版物；
（七）擅自印刷或者复制、发行境外出版物，非法进口出版物；
（八）买卖书号、刊号、版号构成犯罪的行为；
（九）法律、法规规定的其他非法出版行为。
第四条 对符合上述奖励范围的举报有功人员的具体奖励标准如下：
（一）对于一般举报有功人员，举报非法出版活动按每案所涉及出版物经营额2％以内的奖励金予以奖励。
（二）举报非法出版活动的生产、经营和运输等设备的，按每案罚没款总额10％以内的奖励金予以奖励。
（三）有特殊重大贡献或所举报的有关非法出版活动案件被列为大案要案的，经自治区“扫黄”工作小组办公室主任会议批准，可不受上述奖励金限额的限制。
（四）两人以上共同举报同一案件线索的，奖励金颁发机构确定奖金额后，由举报人自行协商分配比例，协商不成的，由颁发机构裁决。
第五条 各地（市）财政部门应当安排专项经费，用于奖励举报有功人员。
第六条 对举报有功人员的奖励金，由立案地的“扫黄”工作小组办公室颁发。
第七条 实施奖励要由专人负责，并严格为举报人保密。未经举报人同意，不得公开举报人姓名、身分及居住地，违者依法追究其法律责任。
任何单位和个人不得对举报有功人员打击报复，违者依法追究其法律责任。
第八条 以法人或者其他组织的名义举报的，对该法人或者其他组织的奖励，按照本办法进行。
第九条 专项奖励经费的使用由同级财政部门负责监督，审计部门定期予以审计。
第十条 本办法由自治区“扫黄”工作办公室负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起执行。
举报电话：
西藏自治区“扫黄”办：6829432
西藏自治区公安厅：6322344



2000年4月6日
国家中医药管理局办公室


国家中医药管理局办公室关于进一步加强中药饮片管理保证用药安全的通知

国中医药办医政发〔2012〕22号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，中国中医科学院，北京中医药大学：
为保证中医临床疗效，保障人民群众用药安全，现就进一步加强中医医院中药饮片管理有关事宜通知如下：
一、各级各类中医医疗机构严格要按照《医院中药饮片管理规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》、《中药处方格式及书写规范》等有关文件的要求，切实加强中药饮片各环节的管理，保障用药安全。
二、要严格加强中药饮片采购验收管理。中医医院必须从具有《药品生产许可证》的中药饮片生产企业或具有《药品经营许可证》的中药饮片经营企业采购中药饮片。购入中药饮片时，必须严格按照国家药品标准和省级药品监督管理部门制定的标准和规范进行验收，验收不合格的不得入库，坚决杜绝假冒伪劣药品进入医院。
二级以上中医医院应当由具有中级以上专业技术职称和饮片鉴别经验的人员负责中药饮片验收，有条件的医院可以设置中药饮片检验室、标本室，并能掌握《中华人民共和国药典》收载的中药饮片常规检验方法。
中医医院近期要对库存中药饮片进行清理检查，发现问题药品须立即封存，并报告当地药品监督管理部门。
三、中医医院应加强中药饮片养护管理，设立独立的中药饮片库房，完善通风、调温、调湿、防潮、防虫、防鼠等条件及设施，防止中药饮片发霉变质、虫蛀、变色、走油、鼠侵等问题的发生。
四、加强中药饮片调剂管理，对存在“十八反”、“十九畏”、妊娠禁忌、超过《中华人民共和国药典》规定剂量等可能引起用药安全问题的处方，应当由处方医生确认（“双签字”）或重新开具处方后方可调配。
五、进一步规范中药饮片煎煮管理，对注明有先煎、后下、另煎、烊化、包煎、煎汤代水等特殊要求的中药饮片，应当按照要求或医嘱操作。使用煎药机煎煮中药，煎药机的煎药功能应当满足浸泡、二煎、搅拌、先煎、后下等相关要求，煎药机应当在常压状态煎煮药物，煎药温度一般不超过100℃。
六、各中医医院院长要作为中药饮片质量的第一责任人，各相关职能科室负责人要切实履行自己的职责，发现问题要依据有关规定追究相关责任人的责任。
我局已将中药饮片管理的有关要求纳入《中医医院评审标准》，并作为中医医院评审的重要内容，其中中药饮片的采购验收将作为核心指标。各省级中医药管理部门要进一步加强对辖区内中医医院中药饮片管理的督导检查，切实保证中药饮片质量和用药安全。



二○一二年五月四日