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民政部、中央对台工作领导小组办公室、外交部、公安部、司法部关于台湾同胞与大陆公民之间办理结婚登记有关问题的通知
民政部、中央对台工作领导小组办公室、外交部、公安部、司法部



各省、自治区、直辖市民政、公安、司法厅（局）、外事办公室、对台办公室，各计划单列市民政、公安、司法、外事办公室、对台办公室：
近来，有些地方反映对台湾同胞申请与大陆公民结婚如何受理，感到政策规定不明确。根据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记办法》规定的原则精神，经我们共同研究，现就有关问题通知如下：
（一）已在大陆定居的台湾同胞申请与大陆公民结婚，按照1986年3月15日民政部发布的《婚姻登记办法》，由县级以上民政部门受理。
申请结婚登记的台湾同胞一方当事人，应向婚姻登记机关提供在大陆定居后所在单位或户口所在地的居民委员会（村民委员会）出具的婚姻状况证明和在大陆定居前的婚姻状况证明。其中，回大陆定居前在台湾居住的，须提供台湾公证机关出具的无配偶证明或公证的本人户籍登记簿底
册复印件；离台后移居港澳地区半年以上来大陆定居的，须提供我司法部委托的香港律师辨认的婚姻状况证明或澳门民事登记局出具的婚姻状况证明；离台后移居国外半年以上来大陆定居的，须提供由其居住国公证机关出具、经该国外交部或外交部授权的机关认证，并经我驻该国使、领馆
认证的无配偶证明。
无法取得上述证明的，应提供由本人亲自填写的并经大陆居住地公证机关公证的“无配偶声明书”。“声明书”应包括的内容由民政部、司法部制定（见附件一）。
（二）来大陆探亲、旅游、经商的台湾同胞申请与大陆公民结婚，一般应婉言劝阻；劝阻后仍然坚持结婚的，由省级人民政府指定的婚姻登记机关受理。台湾同胞一方当事人应向婚姻登记机关提供下列证件：
1．香港中国旅行社代办的或公安机关边防检查部门签发的在有效期内的《台湾同胞旅行证明》或我驻外使、领馆（含中华人民共和国外交部驻香港签证办事处、中华人民共和国驻新加坡商务代表处）签发的加注有“台湾同胞”字样的《中华人民共和国旅行证》或《中华人民共和国护
照》；
2．公安机关出具的《暂住户口证明》；
3．本人身份证件和婚姻状况证明。其婚姻状况证明应符合本通知（一）的要求，但无法取得上述证明的，不得采用“无配偶声明书”的方式办理；
4．婚姻登记机关指定的医院为其出具的婚前健康检查证明。
如当事人系从大陆去台湾定居的，在回大陆探亲、旅游或经商期间申请与大陆公民结婚时，还须提供其在大陆原居住地公证机关公证的本人离开大陆前无配偶或虽有配偶但已离异或死亡的证明。
（三）有配偶的台湾同胞申请与大陆公民结婚，在未与其配偶通过法律程序解除婚姻关系之前，婚姻登记机关不得受理其申请。
在台湾或港澳地区居住的，已离婚或丧偶的台湾同胞申请与大陆公民结婚时，应提供经过台湾公证机关公证的，或司法部委托的香港律师证明的，或澳门民事登记局出具的离婚证件或配偶的死亡证明。无法提供上述证明，可以提供经公证的台湾或港澳报纸刊登的当事人离婚的声明书或
公告，未经公证的影印件不具有法律效力。在国外居住的，已离婚或丧偶的台湾同胞，其离婚证件或配偶死亡证明应按规定办理公证、认证手续。
（四）已加入外国籍的台湾同胞申请与大陆公民结婚，由省级人民政府指定的婚姻登记机关按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》受理。
（五）已在港澳或国外取得永久居住权的台湾同胞申请与大陆公民结婚，由省级人民政府指定的婚姻登记机关按照《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》受理。
（六）本通知只适用于1979年1月1日以后来大陆定居、探亲、经商、旅游等台湾同胞。

附：无配偶声明书应包括的内容
一、声明人的姓名、性别、出生年月日及出生地、现在详细住址、身份证号码。
二、声明人来大陆定居前的详细经历、居住地、职业（按声明人的具体情况详细填写）。
三、声明人的婚姻状况：
1．从未在任何地方与任何人依照当地法律或风俗、宗教仪式结婚的声明；或
2．与其配偶合法离婚的年、月、日、地点以及离婚后从未在任何地方与任何人依照当地法律或风俗、宗教仪式结婚的声明；或
3．声明人的配偶姓名、死亡的年月日、原因、地点以及丧偶以后从未在任何地方与任何人依照当地法律或风俗、宗教仪式结婚的声明。
四、声明人拟与之结婚者的姓名、性别、出生年月日、现在工作单位、详细住址。
五、必须写明“本人保证上述声明真实无讹，如隐瞒已婚的事实，愿意承担任何法律责任”的字样。
六、声明人亲笔签名或盖章，并注明年、月、日。



1988年3月31日
海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发三亚市评标专家和评标专家库管理办法的通知



各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：


　　《三亚市评标专家和评标专家库管理办法》已经五届市政府第67次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十月十九日





三亚市评标专家和评标专家库管理办法



　　第一条 为加强对评标专家的监督管理，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委[2003]29号令）等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条 本市行政区域内评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理适用本办法。


　　第三条 本办法所称评标专家是指依照本办法规定的条件和程序列入评标专家库的人员。


　　本办法所称评标专家库，是指依法组建的，为各类建设工程招标投标评标活动提供评标服务的技术、经济专业人才库。


　　评标专家库的组建活动应程序公开，接受公众监督。


　　第四条 本市行政区域内国有投资招标项目的评标专家，必须通过评标专家库随机抽取。


　　第五条 三亚市人民政府政务服务中心（以下简称“市人民政府政务服务中心”）负责评标专家库及评标专家的日常管理工作，具体职责包括：


　　（一）负责评标专家的资格审查、申报和评标专家库的维护管理；


　　（二）对评标专家进行培训和考核；


　　（三）对评标专家评标工作进行监督、管理；


　　（四）按照专业类别对评标专家库进行分类管理；


　　（五）依法履行法律、法规规定的其它职责。


　　第六条 入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：


　　（一）在相关专业领域工作满八年，并具有中级以上职称或具有同等专业水平人员；


　　（二）熟悉工程建设有关法律、法规、规章、技术规范和标准，熟悉工程评标业务；


　　（三）坚持原则、作风正派、廉洁自律、无不良记录，热心为评标工作服务；


　　（四）遵守纪律、服从管理，自觉接受监督；


　　（五）经检察机关行贿犯罪档案查询，无行贿犯罪记录的人员；


　　（六）身体健康，能够承担评标工作。


　　第七条 专家入选评标专家库，采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。个人申请入选评标专家库专家的，应向市人民政府政务服务中心提交个人申请书或单位推荐书。


　　第八条 市人民政府政务服务中心应当对申请人或被推荐人进行审查，审查符合规定条件并经公示后，向符合条件的申请人或被推荐人颁发评标专家聘书，纳入评标专家库统一管理。


　　评标专家的聘任期为2年，聘任期满经考核合格可继续聘用。


　　第九条 评标专家享有下列权利：


　　（一）接受招标人或其招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；


　　（二）根据招标文件规定的评标程序、评标标准进行独立评标，提出评审意见，推荐中标候选人，不受任何单位或者个人的干预；


　　（三）依照相关规定获得参加评标活动的劳务报酬；


　　（四）法律、法规规定的其他权利。


　　第十条 评标专家承担下列义务：


　　（一）诚实守信、勤勉尽责，遵守职业道德和廉洁规定，接到评标任务后，准时参加评标；


　　（二）独立、客观、公正地进行评标；


　　（三）遵守评标工作纪律，对有关招标、投标、评标的情况严格保密；


　　（四）按时参加相关培训和考核；


　　（五）当工作单位、技术职务聘任资格和通讯联络方式发生变化时，及时通知市人民政府政务服务中心；


　　（六）接受市人民政府政务服务中心的监督、管理；


　　（七）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；


　　（八）法律、法规规定的其他义务。


　　第十一条 评标专家的抽取应当在有形建筑市场内进行。招标人从专家库中抽取专家的，应当在开标前2个小时内进行；评标专家异地抽取的，可提前抽取，但不得超过开标前36小时。


　　第十二条 评标专家有下列情形之一的，应当主动提出回避：


　　（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

　　（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；


　　（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。


　　第十三条 评标专家参加评标活动，应严格遵守以下评标纪律：



　　（一）评标专家应按语音通知的时间准时进入指定评标室，评标前不得与任何人谈及评标事宜；


　　（二）不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得接受投标人、中介人以及其他利害关系人的财物或其他好处；


　　（三）评标前，评标专家应按规定关闭手机等通讯工具，交工作人员保管；


　　（四）评标时不得随意走动，不得接触投标人及与该项目有直接利害关系的人员，不得中途离开评标现场；


　　（五）应严格遵守保密规定，不得向外透露评标情况；


　　（六）若发现违法、违纪行为，应及时向市人民政府政务服务中心举报。


　　第十四条 市人民政府政务服务中心应当建立评标专家个人信用档案，对评标专家的工作态度、工作业绩、奖惩情况进行记录，实行动态管理。


　　第十五条 评标专家在评标活动中有下列情形之一的，由市人民政府政务服务中心给予警告，并记入评标专家个人信用档案：


　　（一）无正当理由不参加评标活动的；



　　（二）有明显倾向或歧视现象的；


　　（三）与自己有利害关系而不主动申请回避的；


　　（四）私下接触投标人的；


　　（五）违规收受投标人或利害关系人财物及其他好处的；


　　（六）其他应予以警告的情形。


　　第十六条 评标专家在评标活动有下列情形之一的，予以解聘，从评标专家库中除名：


　　（一）同投标人、利害关系人或评标专家之间互相串通，违背公平、公正原则，影响和干预评标结果的；


　　（二）评标过程中徇私舞弊、弄虚作假以谋取私利或玩忽职守、不认真履行评标专家的义务造成不良后果的；



　　（三）聘任期内，两次以上无正当理由拒不参加评标或受到两次警告的；


　　（四）违反规定向外透露有关评标情况及相关信息的；


　　（五）受到刑事处罚的；


　　（六）继续教育、综合考核不合格的；


　　（七）因健康原因或本人申请不再担任评标专家的；


　　（八）其他不再适宜担任评标专家的情况。


　　第十七条 评标专家在评标活动中违反国家相关法律、法规的，由有关部门依法予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。



　　第十八条 招标人或其委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效，并由有关部门依法对相关责任单位、责任人进行处罚。


　　第十九条 本办法自公布之日起施行。


　　第二十条 本办法由三亚市人民政府负责解释。