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安徽省人民政府办公厅


安徽省行政机关及其工作人员违反省人民政府关于规范行政行为改善投资环境决定行为的行政处分暂行规定
安徽省人民政府办公厅



第一条 为了促进行政机关依法行政，改进工作作风，提高行政管理水平，保障投资者的合法权益，根据《安徽省人民政府关于规范行政行为改善投资环境的决定》（以下简称《决定》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省各级行政机关（包括行使行政管理职能的组织，下同）及其工作人员。
第三条 行政机关在办理审批事项中，违反规定，有下列行为之一的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）擅自设置审批事项或者将备案程序改为审批的；
（二）对符合法定条件、手续齐备的申请，拒绝办理或者超时限办理，造成后果的；
（三）无法律、法规或者省级以上人民政府规定，强制进行领证前培训的；
（四）利用职权谋取利益或者刁难企业，造成后果的。
第四条 对各类资源权属、拆迁安置、劳动争议等纠纷，未依法裁决或者久拖不决，影响开发建设进程的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第五条 违反行政机关之间协作办理事务的规定，相互争办、强制当事人分别办理相关手续或者相互推诿、刁难当事人，造成后果的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严
重的，给予撤职处分。
第六条 行政机关违反规定设置行政事业性收费项目的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予记大过或者降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第七条 行政机关工作人员在执行收费公务中，未按照规定出示收费依据、收费许可证和行政执法证件，或者未使用规定的收费票据的，依法追究行政责任，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第八条 行政机关有下列行为之一的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）擅自提高收费标准或者扩大收费范围的；
（二）利用职权通过中介组织对企业进行收费的；
（三）到企业报销各种费用的；
（四）向企业摊派、索要赞助或者无偿调用企业人财物的；
（五）将应当由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务的；
（六）强制企业购买指定商品或者接受指定服务的；
（七）强制企业参加培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；
（八）强行向企业拉广告或者强制企业订购书籍、报刊、音像制品等。
第九条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：
（一）无法律、法规或者规章规定，对企业进行执法检查的；
（二）未出具检查通知书，对企业进行执法检查的；
（三）同一行政机关在一年内对同一企业的执法检查超过规定次数的；
（四）将检查费用转嫁给企业的；
（五）要求被检查企业安置人员的；
（六）接受被检查企业馈赠的财物的；
（七）在被检查企业报销费用的；
（八）参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动的；
（九）通过检查工作为本人、亲友或者他人谋取利益的。
第十条 无法律、法规或者规章规定，行政机关对企业实施行政处罚的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分；
第十一条 行政机关有下列行为之一的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任，情节较轻的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：
（一）未依法执行罚款决定与罚款收缴分离规定的；
（二）依法当场收缴罚款，未按照规定出具省人民政府财政部门统一印制的罚款收据的；
（三）擅自变卖、支出或者使用罚没财物的；
（四）规定罚款指标的；
（五）在查处违法行为过程中，对企业进行敲诈勒索的；
（六）违反规定，按比例或者变相按比例返还罚款的。
第十二条 行政机关工作人员违反规定，有下列行为之一的，从轻、减轻或者免予处分：
（一）主动交待或者主动纠正违法行为的；
（二）检举他人的问题，经查证属实的；
（三）有其他从轻、减轻或者免予处分情节的。
第十三条 行政机关工作人员违反规定，有下列行为之一的，从重或者加重处分：
（一）同时有本规定第三条至第十一条所列两种以上违法行为的；
（二）有其他从重或者加重处分情节的；
第十四条 本省行政区域内公民、法人或者其他组织发现上述违法行为，可以向县级以上地方人民政府及其有关部门投诉或者举报；外来投资者可向县级以上地方人民政府投诉受理中心投诉。县级以上地方人民政府有关部门或者投诉受理中心应当按照管理权限，对投诉或者举报事项进
行处理，并将处理结果答复投诉者。
第十五条 本规定应用中的具体问题，由省人民政府监察部门负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。



1999年11月10日
内蒙古自治区兴安盟行政公署


兴安盟行政公署关于印发兴安盟科学技术奖励办法的通知

兴署字〔2006〕 5号


各旗县市人民政府，盟直各部门，各大企事业单位，中区直驻乌各单位：

现将《兴安盟科学技术奖励办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

兴安盟行政公署
二○○六年二月二十二日

兴安盟科学技术奖励办法

第一章 总 则

第一条 为奖励在科学技术活动中做出突出贡献的公民和组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加快我盟科学技术事业的发展，根据《内蒙古自治区科学技术奖励办法》的规定，结合我盟实际，特制定本办法。
第二条 科学技术奖励贯彻“尊重知识、尊重人才"的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴盟和可持续发展战略的贯彻实施。
第三条 设立兴安盟科学技术奖。科学技术奖分设科教兴盟特别奖和科学技术进步奖。
第四条 为维护我盟科学技术奖的严肃性，兴安盟科学技术奖的推荐、评审、授予等活动，按照公开、公平、公正的原则进行，不受任何组织或个人的非法干涉。
第五条 兴安盟科学技术行政部门负责兴安盟科学技术奖评审的组织工作。兴安盟科学技术行政部门设立科学技术奖励办公室，负责处理日常工作。
第六条 兴安盟科学技术奖励评审委员会职能由兴安盟科技工作领导小组承担，其办公室聘请有关专家、学者和部分行政领导依照本办法，负责兴安盟科学技术奖的评审工作。

第二章 兴安盟科学技术奖的设置

第七条 兴安盟科教兴盟特别奖授予在近三年内为全盟科学技术做出重大贡献，具备下列条件之一的科学技术工作者：
（一）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化方面做出重大贡献，取得重大经济效益或社会效益的；
（二）在科学技术研究领域取得重大突破或在科学技术发展中有突出建树的。
第八条 兴安盟科学技术进步奖授予在基础理论、应用技术、新技术推广、高新技术产业化、社会公益事业等方面做出突出贡献的公民和组织：
（一）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，做出科学发现，得到国内外自然科学界公认的；
（二）在应用技术开发活动中，完成具有重大市场价值的新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备、新设计和生物新品种的；
（三）在实施技术推广过程中，做出重要贡献，并创造显著经济和社会效益的；
（四）采用国内外高新技术，经消化、吸收，形成较大规模化生产，并创造显著经济效益的；
（五）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经实践检验，创造显著经济和社会效益的。
第九条 兴安盟科教兴盟特别奖不分等级，每次授予人数不超过2名。
兴安盟科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每次授奖项目总数不超过50项。

第三章 兴安盟科学技术奖的评审和授予

第十条 兴安盟科教兴盟特别奖和兴安盟科学技术进步奖每两年评审一次。
第十一条 兴安盟科学技术奖候选人和申报项目由下列单位推荐：
（一）兴安盟科教兴盟特别奖
1、各旗县市人民政府；
2、盟直有关部门，大专院校。
（二）兴安盟科学技术进步奖
1、盟直各有关部门，大专院校；
2、各旗县市科技行政部门。
驻兴安盟中区直单位及盟内无主管部门的单位、个人可以通过所在地旗县市人民政府或科技行政部门推荐；为我盟科学技术做出贡献的盟外单位可直接向兴安盟科技行政部门申报。
第十二条 兴安盟科教兴盟特别奖实行限额推荐，各推荐单位应对申报的人选和项目进行严格审核，提供真实、可靠的评价材料。
第十三条 兴安盟科学技术进步奖实行异议制度，盟科学技术进步奖评审委员会审定通过后的获奖项目和完成人要向社会公布，接受监督。
第十四条 盟科学技术奖励评审委员会对候选人和科学技术成果作出认定结论，并作出获奖人选、获奖项目及奖励等级的决议，依程序报盟行署颁奖。
第十五条 兴安盟科教兴盟特别奖报请盟行署主要领导签署并颁发奖励证书和奖金。兴安盟科学技术进步奖由兴安盟行政公署颁发奖状、证书和奖金。
第十六条 兴安盟科学技术奖励经费由财政列支。

第四章 罚 则

第十七条 剽窃、侵夺他人的发现、发明，或以其他不正当手段骗取盟科学技术奖励的，由盟科学技术行政部门报盟行署批准后撤销其奖励，追回奖金和证书，取消其今后的申报资格。触犯法律的移交司法机关处理。
第十八条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取盟科学技术奖励的，由盟科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法依纪给予行政处分。
第十九条 参与盟科学技术奖评审活动的相关人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法依纪给予行政处分。

第五章 附 则

第二十条 本办法自公布之日起施行。同时废止1991年发布的《兴安盟科学技术进步奖励办法》。
第二十一条 本办法由兴安盟科学技术行政部门制定实施细则并负责解释。