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安徽省宣城市人民政府


关于印发《宣城市鼓励企业上市若干政策规定（试行）》的通知

宣政〔2011〕20号


各县、市、区人民政府，宣城市经济技术开发区管委会，市直有关单位：
《宣城市鼓励企业上市若干政策规定（试行）》经市政府第1次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。




二○一一年三月三日

宣城市鼓励企业上市若干政策规定 （试行）

为鼓励企业上市，促进一批优质企业利用资本市场迅速做大做强，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《安徽省人民政府办公厅转发省政府金融办等部门关于支持皖江城市带承接产业转移示范区企业上市融资实施意见的通知》（皖政办〔2010〕40号）等相关政策法规，结合我市实际，制定本规定。
第一条 本规定适用于注册地在宣城市域的拟上市企业。拟上市企业分为上市后备、改制、辅导期及申报上市四类企业。
上市后备企业：是指生产经营符合国家产业政策、环保要求等政策条件；主营业务稳定发展，具有一定的核心竞争力和持续发展能力；最近一期会计年度末净资产不低于2000万元；近3年无重大违法行为；按时、依法、足额纳税，在地区或行业内具有一定影响力；管理层和核心股东较为稳定，公司治理较为规范；基本符合上市条件，且有上市意愿和初步上市计划的企业。
改制企业：是指上市条件基本成熟，正进行股改，并与券商等中介机构签订了改制上市协议的企业。
辅导期企业：是指已与保荐人签订上市辅导协议，并处于辅导状态的企业。
申报上市企业:是指已通过安徽证监局辅导验收，处于编制发行上市申报材料或等待证监会受理申报材料阶段的企业。
拟上市企业采取企业申报、市政府金融办（上市办）确认的办法产生。
第二条 为支持企业采取多种渠道上市融资，本规定除支持企业国内首次公开发行股票（IPO）外，还支持企业借壳、海外上市。
第三条 在税收上对企业上市予以支持。
（一）对企业改制、重组、变更设立股份有限公司过程中，经审计评估后净资产增值部分应补缴的企业所得税和因上市规范要求而对以前年度应补缴的其他税款，征缴后地方留成部分由受益财政补贴给企业，用于支持企业发展生产。
（二）拟上市企业进行增资扩股、利润分配、股权转让或进行资产重组过程中所发生的个人所得税，地方财政实得部分按即征即补的办法，由受益财政全部补贴给纳税人。
（三）企业因上市需要在改制辅导期间支付的有关费用，经税务部门同意可计入当年经营成本；期间年纳税额以不低于上年纳税额10%的环比增长的，超过10%部分的地方留成部分，由受益财政补贴给企业，补贴期限至上市年度（原则上不超过三年）。
第四条 企业在改制上市过程中所涉及的各项行政事业性收费，凡政策规定能够免收的一律予以免收，不能免收的按政策规定下限执行。
第五条 在土地使用上对企业上市予以支持。
（一）企业原以划拨方式取得的土地，如不改变用地性质，申请补办出让手续补缴的土地出让金，进入财政专户后，按其数额的 20%-50%补贴给企业，作为政府支持企业生产建设资金。
（二）企业上市过程中所需建设用地，国土资源部门优先安排用地指标，及时报批，保障企业用地。
第六条 市政府金融办（上市办）、市人行、宣城银监分局主动协调各金融机构给予拟上市企业金融支持；市发改委、财政局、经信委、农委、科技局等部门对拟上市企业优先安排或向国家、省申报各类政策性扶持资金和项目补助资金，优先向国家、省推荐申报高新技术企业、技术创新企业和产业龙头企业等。
第七条 对企业上市前期发生的费用由受益财政给予补贴。对与券商签订了辅导协议的企业补贴50万元，对证监会决定受理其发行申请文件的企业补贴100万元。
第八条 对上市成功，且募集资金投于我市的企业由受益财政实施奖励。
（一）对在中小板、创业板和主板首发上市成功的企业，给予不低于100万元奖励。若企业上市费用（发行费用）的10%超过以上奖励额度，则按上市费用（发行费用）的10%对企业实施奖励。
（二）对海外上市、借壳上市的企业，按募集资金净额千分之二比例给予奖励。
第九条 为鼓励企业积极上市融资，市财政给予国内首发上市企业60万元奖励，给予海外上市、借壳上市企业20万元奖励。
第十条 县市区和宣城经济技术开发区每实现一户企业上市，市财政奖励其党政领导班子20万元。对在企业上市过程中贡献突出的市金融主管部门、企业主管部门等市直有关单位，奖励10万元。把企业上市工作推进情况作为县市区、宣城经济技术开发区和市直有关单位目标考核的加分因素。拟上市企业引入的战略投资额按两倍计算为招商引资，并按企业所在地政府有关规定享受奖励。
第十一条 符合条件的企业向市金融办（上市办）提出享受鼓励政策的书面申请，并提供相关证明材料。市金融办（上市办）会同财政、企业主管部门进行初审，报市政府批准后执行。
第十二条 市政府金融办（上市办）会同市财政、国土资源、税务、工商等有关部门为企业上市工作开辟“绿色通道”，主动服务，简化审批程序；上市过程遇到的特殊问题报市政府采取一企一议的办法解决。
第十三条 拟上市企业应向市政府金融办（上市办）提交上市工作计划报告，并作出上市承诺。拟上市企业在提交上市计划报告并作出上市承诺后方可享受上述鼓励政策。
对因自身原因停止上市步伐的企业，或上市成功后募集资金未投入我市的企业，经市政府金融办（上市办）会同相关部门核准，停止执行上述鼓励政策。已按本规定第三条、第四条、第五条、第七条、第九条所享受的利益，拟上市企业要及时退还财政。
第十四条 各县市区、宣城经济技术开发区管委会参照本规定，制定具体实施办法。
第十五条 本规定由市政府金融办（上市办）负责解释，自2011年1月1日起执行。





重庆市人民政府


　　　　　　　　　　　　重庆市公共场所禁止吸烟的规定

　　　　　　　（１９９８年６月１日重庆市人民政府令第１８号发布）

　　第一条 为了创造良好的空气卫生条件，减少吸烟造成的危害，保障人体健康，根据国务院《公共场所卫生管理条例》和国家其他有关规定，结合重庆实际，制定本规定。
　　第二条 本市公共场所禁止吸烟工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。
　　第三条 市和区市县爱国卫生运动委员会领导本行政区域内的公共场所禁止吸烟工作；市和区市县爱国卫生运动委员会办公室负责本行政区域内的公共场所禁止吸烟的监督管理。
　　第四条 全社会都应当支持公共场所禁止吸烟工作。
　　卫生、教育、文化、环保、新闻宣传等部门应当积极开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。
　　第五条 本市行政区域内，下列公共场所禁止吸烟：
　　（一）医疗机构的候诊区、诊疗区和病房区；
　　（二）托儿所、幼儿园；
　　（三）学校的教室、实验室、操场等教学活动场所；
　　（四）机关、部队（包括武警）、企业、学校和科研单位的会议室；
　　（五）室内体育场（馆）的观众区和比赛区；
　　（六）影剧院、音乐厅、录像厅（室）、游艺厅（室）、歌（舞）厅、少年宫、音乐茶座（室）；
　　（七）展览馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、档案馆的阅览、展示厅（室）；
　　（八）商店（场）、书店、邮电和金融、证券机构的对外营业场所；
　　（九）公共交通工具及其等候室、售票厅；
　　（十）市爱国卫生运动委员会确定的其他禁止吸烟的场所。
　　本条第（六）项规定的禁止吸烟的公共场所和第（九）项规定的等候室可以设定有明显标志的吸烟室（区）。
　　法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第六条 机关、团体、企业、事业单位可以根据实际情况，确定除第五条规定以外的单位内部的禁止吸烟场所，并做好自身管理工作。
　　鼓励创建无吸烟单位。
　　第七条 禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责：
　　（一）建立健全禁止吸烟的公共场所的管理责任制度；
　　（二）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；
　　（三）在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的禁止吸烟标志；
　　（四）在禁止吸烟的公共场所内不得摆放烟具，不得设置附有烟草广告的标志和物品；
　　（五）禁止吸烟的公共场所的日常管理工作。
　　第八条 公民有权要求在禁止吸烟的公共场所的吸烟者停止吸烟。
　　公民有权要求禁止吸烟的公共场所的所在单位履行本规定的职责，并有权向市和区市县爱国卫生运动委员会办公室举报违反本规定的行为。
　　第九条 禁止吸烟的公共场所的单位应当设立检查员。
　　检查员对本单位范围内禁止吸烟的公共场所的吸烟行为应当予以制止；对拒不改正者，由区市县爱国卫生运动委员会办公室处１０元罚款，或由检查员按本单位禁止吸烟制度予以处理。
　　检查员进行检查时，必须佩戴统一的标志。
　　第十条 市和区市县爱国卫生运动委员会办公室对禁止吸烟的公共场所的所在单位违反本规定第七条第（三）、（四）项规定的，予以警告，限期改正；逾期不改正的，处５００元以上至１０００元以下的罚款。
　　第十一条 市和区市县爱国卫生运动委员会对公共场所禁止吸烟工作中做出显著成绩的单位和工作人员，给予表彰和奖励。
　　第十二条 对拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
　　第十三条 监督检查人员应当秉公执法，文明执法。对不认真履行职责的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分。
　　第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
　　第十五条 本规定应用中的具体问题，由市爱国卫生运动委员会办公室负责解释。
　　第十六条 本规定自１９９８年６月１５日起施行。１９９５年８月４日发布的《重庆市人民政府关于在公共场所禁止吸烟的通告》（原重庆市人民政府令第７４号）同时废止。