盐城市人民政府关于印发盐城市特困下岗失业人员爱心助保实施办法的通知
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盐城市人民政府关于印发盐城市特困下岗失业人员爱心助保实施办法的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发盐城市特困下岗失业人员爱心助保实施办法的通知
盐政发〔2008〕172号
各县(市、区)人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《盐城市特困下岗失业人员爱心助保实施办法》已经市政府第6次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二○○八年十月十六日
盐城市特困下岗失业人员爱心助保实施办法
第一条为帮助城镇特困下岗失业中断缴费人员及时接续基本养老保险关系、缴纳基本养老保险费，使其到达法定退休年龄时能够按月领取养老金，实现基本养老保险充分保障，促进和谐社会建设，制定本办法。
第二条爱心助保的帮助对象为已参加基本养老保险，因失业等原因中断缴费后无力续保缴费的下列人员：
（一）持有《再就业优惠证》，在享受社会保险补贴前中断缴费或社会保险补贴终止后无力继续缴费的距法定退休年龄5年以内的人员。具体包括：
1“4050”人员；
2享受城市居民最低生活保障人员；
3夫妻双方均下岗失业人员；
4单亲家庭下岗失业人员；
5特困职工家庭有就业能力和就业愿望人员；
6有就业能力和就业愿望的残疾人员；
7“零就业家庭”人员。
（二）到达法定退休年龄时无力缴纳断保期间的基本养老保险费的人员。
（三）到达法定退休年龄时累计缴费年限达不到省规定的领取养老金的最低缴费年限，无力后延续缴基本养老保险费的人员。
（四）因病、因伤、因灾致贫，无力继续缴纳基本养老保险费的个体经济从业人员及灵活就业人员。
（五）其他无力续保缴费的困难人员。
第三条爱心助保的基本原则是自愿申请、审核批准、借资助保、到期领取、归还本金、免收利息。
第四条爱心助保的基本方式是采取政府拨款、社会捐助等方式筹集爱心助保基金，由社会保险经办机构设立的专门部门向受助对象提供助保借款，帮助其及时续保缴费。待受助对象到达法定退休年龄、按月领取养老金后，用本人养老金来分期归还助保借款的本金，利息由爱心助保基金支付。
第五条爱心助保的期限一般不超过五年。
第六条爱心助保的申请和办理程序：
（一）本人申请。需要助保的人员应由本人到所在社区劳动保障工作站填写《爱心助保申请表》，并提交本人身份证件、《养老保险手册》等资料。
（二）受理审核。助保申请经社区初审、公示后交街道劳动保障所复核，复核通过的人员由街道劳动保障所集中报送社会保险经办机构审核。
（三）签订协议。经社会保险经办机构审核后符合助保条件的人员，由社会保险机构设立的专门部门与其签订《爱心助保协议书》。该协议书中应载明助保期限、缴费金额、还款方式等内容。
第七条爱心助保的缴费标准：
（一）为受助人缴纳基本养老保险原有欠费的，按实际欠费金额缴纳。
（二）为受助人缴纳断保期间基本养老保险费的，缴费基数一律按其断保年份的最低下限确定。缴费比例一律按20%确定。
（三）为受助保人缴纳后续年份基本养老保险费的，后续年份的缴费基数按照当年最低下限确定，缴费比例全部为20%。
第八条爱心助保的受助人到达法定退休年龄办理退休手续后，从领取养老金之月起，按照不超过本人月养老金总额25%的标准，按月归还助保借款本金。还款资金由社会保险经办机构设立的专门部门在受助人每月领取的养老金中直接划扣。受助人在经济状况好转时，也可以提前还款或一次性还款。
第九条爱心助保的受助人于助保期间或退休后尚未还清助保借款死亡的，在足额支付其丧葬费、供养直系亲属定期救济费、一次性抚恤金后，其基本养老保险个人帐户仍有余额的，应用于归还助保借款本金。不足部分，由爱心助保基金为其还清欠款。
第十条社会保险经办机构应按年度对爱心助保受助人的经济状况进行认证。对于困难情形消除或缓解，自身已经具备缴费能力的受助人，社会保险经办机构在通知其本人后，可中止助保。
第十一条爱心助保基金实行专户储存、专帐核算、专款专用。爱心助保基金只能用于以下支出：
（一）为受助人缴纳的基本养老保险费；
（二）为提供给受助人的助保借款支付利息；
（三）为由于死亡等原因未能还清助保借款的受助人归还所欠借款本金的余额。
第十二条社会保险经办机构设立的专门部门负责爱心助保的具体工作。同级劳动保障行政部门对爱心助保工作及爱心助保基金的筹集、使用、管理进行指导和监督。
第十三条本办法由盐城市劳动和社会保障局负责解释。
北京市特种设备安全技术检验机构管理办法
北京市劳动局
北京市特种设备安全技术检验机构管理办法
北京市劳动局
第一条 为了加强对特种设备安全技术检验机构（以下简称检验机构）的管理，保证特种设备的检验质量，更好地为特种设备安全监察工作服务，特制定本办法。
第二条 本办法适用于经北京市劳动局批准并核发许可证的特种设备（包括电梯、起重机械、厂内机动车等）安全技术检验机构。锅炉压力容器安全技术检验机构的管理仍按有关规定办理。
第三条 北京市劳动局特种设备监察处是北京市特种设备安全技术检验工作的监督指导部门，负责对检验机构的资质进行审查，检验人员考核认证，监督检验质量。
第四条 检验机构必须本着公正的、第三方的原则进行检验，其主要任务为：
㈠在规定范围内从事特种设备的定期检验和特殊检验工作；
㈡对有关特种设备的事故分析提供技术支持；
㈢完成特种设备安全监察机构交办的其它工作。
第五条 检验机构必须取得北京市劳动局核发的有效的资格证照后方可从事批准范围内的检验工作，并对检验质量负责。
第六条 检验机构的资格认证工作按照《北京市特种设备安全技术检验机构资格认可办法》（京劳特发【1998】130 号）的有关规定办理。检验机构资格认可证的有效期为四年。
第七条 检验机构必须依照国家有关法规、规章和规范性文件以及相关标准、检验细则开展检验工作。
第八条 检验机构应向市特种设备监察处报送本年度的检验工作情况，报送材料包括：
㈠每季度过后5天内填报”特种设备定期检验情况统计表”；
㈡每年1月10日前协助监察机构填报”特种设备基本情况统计表”；
㈢按有关规定应填报的有关报表；
㈣特种设备检验机构年度工作总结；
㈤特种设备检验员年审材料。
第九条 检验机构应注重自身建设，完善质量保证体系，严格执行各项规章制度，努力提高本单位的整体素质。
第十条 检验人员在从事特种设备安全技术检验工作时，必须持有特种设备安全监察部门核发的具有相应检验项目的在有效期内的检验资格证件。
第十一条 发现重大检验质量问题或有明显违反有关规定行为的特种设备安全技术检验人员，发证机构将酌情取消其检验资格。
第十二条 检验员证件到期，应在一个月前提出换证申请，经考核成绩合格即换发检验资格证件。
检验员证件每五年一换，每年年审一次。由所属检验机构出具年审申请并交年度工作总结一份。
第十三条 检验员应注重学习，严格执行国家标准、有关文件、检验细则和检验工艺，努力提高检验质量和自身素质。
第十四条 市特种设备监察处依据国家法律、法规、规章，对检验机构进行监督考核。
第十五条 检验机构应接受同级特种设备监察机构的监督。
第十六条 市特种设备监察处每年对各级检验机构的检验工作考核一次，考核内容包括：
㈠质保手册的执行情况；
㈡内部管理制度的执行情况；
㈢现行法规、国家标准的执行情况；
㈣检验人员资格管理；
㈤检验质量（抽查检验报告）；
㈥被检单位意见反馈；
㈦同级监察机构意见反馈。
第十七条 对在监察过程中发现重大检验质量问题的检验机构，监察机构将对其责令限期整改或通报批评直至取消其相关检验资格。
第十八条 本办法在执行中的有关问题由市劳动局特种设备监察处负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。
1999年4月6日
三明市人民政府关于印发市区经济适用房管理补充规定的通知
福建省三明市人民政府
明政文〔2007〕62号
三明市人民政府关于印发市区经济适用房管理补充规定的通知
市直各单位：
经市政府同意，现将《三明市区经济适用住房管理补充规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年五月十一日
三明市区经济适用住房管理补充规定
根据建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房〔2004〕77号），国家计委、建设部《关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格〔2002〕2503号）、福建省建设厅《关于贯彻落实建设部等四部委〈经济适用住房管理办法〉的通知》（闽建房〔2004〕141号）和《三明市区经济适用住房管理暂行规定》（明政〔2005〕153号）等文件精神，结合市区实际，对市区经济适用住房管理的有关问题补充如下。
一、经济适用住房的建设管理
（一）以存量土地进行经济适用住房开发建设的
单位利用自用土地进行经济适用住房建设和因危房改造需进行经济适用住房建设的，原单位应将经济适用住房建设方案及拟优先安置本单位人员的名单报市房改办初审后，由市房地产管理局根据《三明市区住房建设规划》中经济适用住房年度计划的要求，提出审核意见，报市政府批准。经批准建设的项目，由原单位负责项目的前期工作，市城乡规划局确定项目的规划条件；原单位提交设计方案并提出合理的土地补偿条件和要求后，市国土资源局确定土地使用权收购条件进行收储；市物价局会同市房改办核定该项目经济适用住房销售价格，销售价格应与同地段商品房市场平均价格保持合理差价。市国土资源局将以上条件作为前置条件，以“定房价，竞国有土地补偿费”的运作模式进行公开挂牌，确定项目法人，由土地补偿费竞价高的房地产开发公司作为项目法人进行经济适用住房开发建设。
以单位自用土地进行经济适用住房开发建设，可优先供应没有享受过政策性住房的本单位职工，剩余的住房按经济适用住房管理办法向社会公开销售。
（二）以新增建设用地进行经济适用住房开发建设的
根据《三明市区住房建设规划》中经济适用住房年度计划的要求，经批准以新增建设用地进行经济适用住房开发的，由市土地收购储备中心负责项目前期工作，前期工作经费经有权部门审核后列入项目收储成本。市规划局确定项目规划条件和设计方案后，市国土资源局确定新增建设用地的取得成本，市物价局会同市房改办核定该项目经济适用住房销售价格，销售价格应与同地段商品房市场平均价格保持合理差价。市国土资源局将以上条件作为前置条件，以“定房价，竞国有土地补偿费”的运作模式，进行公开挂牌，确定项目法人，由土地补偿费竞价高的房地产开发企业作为项目法人进行经济适用住房开发建设。
二、经济适用住房的销售管理
（一）三明市区经济适用住房销售工作由市房地产管理局负责实施，市房改办具体组织运作。
（二）经济适用住房按有关部门核定并报市政府审定的销售价格销售。
（三）三明市区经济适用住房单套套型建筑面积高层不得超过90平方米，小高层不得超过80平方米，多层不得超过70平方米。经济适用房用地按行政划拨方式供地，分摊的土地使用权按行政划拨用地性质办理土地使用权登记发证手续。
（四）经济适用住房中，对于建设规划方案已经可以明确界定的转商品房销售部分（含经营性车泊位、店面、跃层住宅、转商品房的住宅），可以在“定房价，竞国有土地补偿费”挂牌时，一并作为竞价条件列入公开竞价。对于建设规划方案不能明确界定的转商品房销售部分（含经营性车泊位、店面、跃层住宅、转商品房的住宅），可以在房屋竣工后，由市房地产管理局按审定的经济适用房价格收购后，公开拍卖处置，并由市房地产管理局按规定补交土地使用权出让金，销售所得扣除收购成本和补交土地使用权出让金及有关税费后，作为三明市区经济适用住房建设资金。
（五）本办法实行之前，经济适用住房开发建设单位开发的经济适用住房销售收入分配方案已报市房地产管理局备案的，仍按原分配方案执行。
三、本补充规定由市房地产管理局会同市国土资源局、市规划局、市财政局及市物价局负责解释。
四、本补充规定自公布之日起执行。《三明市区经济适用住房管理暂行规定》与本补充规定不一致的，以本补充规定为准。
