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人事部 中国人民银行 等


人事部 中国人民银行 中国工商银行 中国农业银行 中国人民建设银行 中国银行交通银行关于进一步加强机关、事业单位工资基金管理的通知
人事部、中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行、中国银行、交通银行



为了贯彻国务院发布的《工资基金暂行管理办法》（国发〔1985〕115号）和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》（国发〔1989〕31号），一九九0年十一月九日，人事部、中国人民银行发布了《关于印发〈国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法〉的通知
》（人计发〔1990〕20号）。加强机关、事业单位的工资基金管理，对控制消费基金的过快增长，落实国家下达的工资总额计划、控制货币投放、保证国家现金收支计划的实现，具有十分重要的意义。为了加强各级人事部门与银行的配合与协作，进一步搞好机关、事业单位的工资基
金管理工作，现将有关事项和要求通知如下：
一、认真贯彻落实《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》
人事部、中国人民银行下发的《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》，是对国务院《工资基金暂行管理办法》的具体落实，是国家机关、事业单位实行工资基金管理的基本依据。各地区、各部门应根据本地区、本部门工资计划管理和工资基金管理的现状和实际需要，有针对性
地制定《工资基金管理实施细则》，以便于各级人事部门、银行和基层单位实际操作。
二、严格执行工资计划和工资基金管理的各项规章制度
《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》和人事部下发的《全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法》，对工资总额计划的下达、调整、工资基金使用计划的审批、工资基金执行情况的反馈和监督检查，以及对违纪单位的处理等，都做了明确规定。各级
人事部门、银行要严格执行上述各项规章制度，并可根据本地区、本部门的实际情况，具体落实和完善。
中央、国务院各主管部门，在下达中央直属驻京外机关、事业单位工资总额计划时，应同时抄送基层单位所在地人事部门和开户银行，以利于加强对中央直属机关、事业单位的工资基金管理。
三、加强《工资基金管理手册》的使用管理
劳动部、中国人民银行制定，人事部、中国人民银行印发的《工资基金管理手册》（机关、事业单位使用本，以下简称《手册》），是针对机关、事业单位工资制度、工资计划和工资基金管理的特点设计的。加强《手册》的使用管理，是加强工资基金管理的基本、有效手段。
1、全国机关、事业单位必须统一使用人事部、中国人民银行印发的《手册》，基层单位必须凭《手册》到开户银行支取工资。
2、各级人事部门、银行和基层单位，要按《手册》的使用要求，认真履行各种审批手续和二联报送制度。
3、要充分利用《手册》中的《工资基金使用、支付登记卡》，加强对基层单位工资总额计划、工资基金使用计划的监督、检查，加强劳动工资统计工作和人事信息数据库的建设。
4、为提高《手册》的使用效率，各地区、各部门可制定一些相应的配套措施和办法。
四、建立工资基金管理检查制度
各地区、各部门要建立工资基金管理检查制度，定期对机关、事业单位工资基金使用情况进行认真检查。通过检查发现问题，采取措施，及时纠正，并且不断总结经验，逐步健全管理制度和规范管理工作程序。
五、各级人事部门、银行要密切配合，各尽其责，共同搞好机关、事业单位工资基金管理和监督工作
加强机关、事业单位的工资基金管理是人事部门和银行的共同责任。加强人事部门和银行的合作，是搞好工资基金管理的重要条件。因此，双方要密切配合、协调一致、沟通信息、互相支持，对工资基金管理工作中出现的问题，要及时协商，共同解决。
各级人事部门要在工资总额计划的下达、调整，工资基金使用计划的审批和监督工资项目的支出上，切实负起责任；各级银行要在工资支付上充分发挥监督把关作用。要严格执行工资基金专户管理或工资基金登记簿（卡片）管理制度，凡属工资总额构成的各项支出，必须通过银行从工
资基金专用帐户中列支或在登记簿（卡片）上逐项登记，对未经人事部门批准超计划支取工资的，银行应予以拒付；对违反工资基金管理和现金管理有关规定的，应及时纠正和处理。对违纪严重的单位，应予以必要的处罚。
各级人事部门、银行还要注意与有关部门配合，在机关、事业单位工资基金管理工作中，争取他们的支持与帮助。



1992年3月10日
吉林省吉林市人民政府


关于进一步发展中等职业技术教育的几项规定
吉林市人民政府



为了贯彻中共中央关于教育体制改革的决定，进一步发展我市中等职业技术教育，现作如下规定。
一、中等职业技术教育的基本任务是，以“三个面向”为指针，为四化建设培养全面发展的、有社会主义觉悟的、相当于高中文化程度、具有一定生产知识和技能的劳动后备力量以及初、中级技术、管理人员。学制一般为二至三年。各类职业技术学校以招收初中毕业生为主。农村职业
技术学校可以长短结合，在小学毕业后接受过初中阶段职业技术教育的，可以就业，也可以升学。学生毕业后由教育部门签发毕业或肄业证书，由有关部门组织技术等级考核，合格者发给技术等级证明。
二、企事业单位和业务部门可以自办、联办或和教育部门合办职业技术教育。教育部门要有计划地将一些普通高中改为职业技术学校，并逐步扩大现有中等专业学校和技工学校、职业技术学校的招生数量。鼓励集体、个人兴办职业技术学校。力争到一九八七年，使我市中等职业技术学
校在校生相当于普通高中的在校生。
企事业单位和业务部门单独办学，可全部招收本单位职工子女；几个单位联办或与教育部门合办的，可按一定比例招收本单位子女。办学的单位和部门可以优先择优录用毕业生。
三、今后，各单位、各部门招工，首先要从专业对口或相近的职业技术学校（班）的毕业生和经过一年以上就业培训并学满结业的学员中择优录用；名额不满或无对口和相近专业毕业生时，再从经过一年以下半年以上就业培训的结业学员中择优录用；培训半年以下的只能招为临时工或
从事非技术性工作。农村需要各种技术、管理人员时，也要贯彻这个原则。职业技术学校（班）毕业生被录用后，取消学徒期，实习一年后经技术考试按成绩和实际水平定级，实习期间享受一级工工资待遇。持有技术等级证明的职业技术学校（班）毕业生，经用人单位复核后，可享受相应
技术等级的待遇。
四、要切实解决职业技术学校的办学经费问题。教办职业技术学校（班）按每生第一年六十元，以后每年五十元的标准拨款；企事业单位和业务部门自办或联办的，要有专项办学经费；企事业单位和业务部门与教育部门合办的，教育部门要承担教育编制的人员经费和事业经费，企事业
单位提供一定数量的开办费。并按每生每年不少于六十元的标准提供专业课教学经费。厂矿企业和大专院校、科研、设计单位职工的子女到教办职业技术学校（班）就读，由家长所在单位按每生每年二百元标准向学校缴纳办学经费。此项经费可比照省政府吉政发〔1985〕26号文件，
将其中一百元列入企业营业外支出，另一百元在企业专项基金中解决。
五、要建立一支以专职为主，专、兼职相结合的专业课师资队伍。自办、联办、合办职业技术教育的企事业单位和业务部门，要抽调有教学能力的工程技术人员担任专业课的专、兼职教师（工程技术人员在任教期间，仍享受原有一切待遇，不影响晋职晋级、职称评定和评选先进）；教
育部门要有计划地培训一批有一定专业基础的文化课教员教专业课；计划、人事部门要从每年新分来的大专院校毕业生中按专业对口的原则分配一部分到职业技术学校任教；也可以聘请离、退休或闲散在社会上的专业技术人员和能工巧匠担任教学或实习指导。
六、解决好职业技术学校的实验、实习场所。各办学单位要帮助学校建立能适应教学需要的实验室、实验工厂，提供实习场地。其它与职业技术学校专业对口的单位应协助学校安排学生实习，工厂不收实习费并为学生提供适当的补贴。



1985年7月2日